2月21日,歷時40天的2017年春運結(jié)束。春運期間,全國水路旅客發(fā)送量為4398萬人次,比去年同期增長3.18%。
對于選擇水路歸鄉(xiāng)返程的旅客來說,今年的旅途有些不同,因為自2017年1月10日起,我國水路客運全面啟動實名制售票。這次春運是水路客運實名制迎接的首個大考,它表現(xiàn)如何?旅客、運營商、管理者對水路客運實名制有著怎樣的感受?請看來自渤海輪渡、瓊州海峽、長江干線和浙江省的報道——
人證票查驗10秒通關(guān)
“驗證、驗票整個過程不到10秒,真沒想到這么快?!?月19日,在準備起航的“渤海翠珠”輪上,旅客陳女士這樣評價她感受到的實名制。
在檢票現(xiàn)場筆者看到,接過旅客的二代身份證后,一名檢票人員在核對“人、證、票”三者統(tǒng)一之后,另一名檢票人員立即在票上蓋章放行,整個過程10秒鐘。
據(jù)了解,為了落實交通運輸部提出的實名制管理要求,渤海輪渡股份有限公司2015年7月15日就正式立項,開發(fā)新的售票業(yè)務(wù)系統(tǒng),以實名制售票要求為主要修改功能,在此基礎(chǔ)上添加了身份證讀卡器功能、與港口檢票系統(tǒng)的數(shù)據(jù)銜接、在線實名制售票功能和自助取票機身份證取票功能。
去年6月30日,渤海輪渡股份有限公司又先行試點,進行了包括硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)的更新,全面實行實名制售票(包括網(wǎng)絡(luò)、電話售票等),購票人購票時需提供乘船人的有效身份證原件或填寫真實姓名和身份證信息,取票時要求取票人提供乘船人的有效證件原件進行取票。在旅客乘船安檢過程中,對乘船人進行實名查驗并記錄有關(guān)信息。港口也配備了船票、身份證件掃描設(shè)備和信息儲存設(shè)備等必要設(shè)施,確保實名制檢票系統(tǒng)安全運行。
“水路客運實名制的實行,嚴厲地打擊了黃牛黨一類的非法倒票分子,最大限度優(yōu)化了航運企業(yè)的競爭市場,使船票到達真正需要的人手里,這樣的春運更加和諧?!辈澈]喍晒煞萦邢薰究偨?jīng)理于新建說。
嚴格登船安檢合力構(gòu)建管理平臺
2月21日,從長江航務(wù)管理局(以下簡稱長航局)獲悉,春運期間,長江干線水路發(fā)送旅客13007人次,與2016年同期相比,增長41.2%。交通運輸部《水路旅客運輸實名制管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)為保障水路運輸旅客生命和財產(chǎn)安全,維護旅客及各方當事人合法權(quán)益和運輸秩序發(fā)揮了重要作用。
據(jù)悉,《規(guī)定》于2017年1月10日正式實施,1月13日春運啟動。春運伊始即逢大中專院校放假和務(wù)工人員集中返鄉(xiāng),學生流、務(wù)工流相互疊加,客流高峰呈現(xiàn)來得早、時間長、峰值高的特點。為積極做好春運工作,長航局以貫徹落實《規(guī)定》為切入點,積極指導和督促長江干線水路旅客運輸實名制管理工作,要求《規(guī)定》實施以后,水路客運企業(yè)嚴格按照要求統(tǒng)計旅客身份信息,保證輸入信息的完整性;港口企業(yè)要把“實名查驗”工作做牢做實,嚴格對登船前的旅客、行李等實施安全檢查;長江航運公安機關(guān)、港航管理部門要加強對《規(guī)定》實施情況的督促檢查。
春運期間,長航局在重慶召開了座談會,收集實名制管理過渡平臺的使用情況,與重慶港航管理局、重慶航運交易所、相關(guān)運輸企業(yè)和港口企業(yè)共同商討平臺修改完善的需求。
船岸信息交換實名信息存一年
2月18日,在海南省新海港售票大廳自助售票區(qū),準備乘坐輪渡穿過瓊州海峽返校的大學生小王,將身份證放到售票機的識別區(qū),選擇“購票”按鈕,之后用微信“掃一掃”,完成支付,機器取票口迅速吐出船票?!翱矗矣梦⑿刨I的票!”他笑著朝記者揚了揚手中的票,拉起行李走向檢票口。
實施水路客運實名制后,瓊州海峽海南秀英港、新海港共有20臺自助售取票設(shè)備投入使用,基本可滿足車、客高峰時段的購票需求。
瓊州海峽水路旅客運輸距離不足60公里,但其客流量較大,既是公安反恐重點區(qū)域,也是水上交通運輸安全風險較大的水域,自1月10日實施實名制管理后,購票秩序井然有序。
在海南省新海港售票大廳的售票處和安檢口不少顯眼位置,都張貼著一些寫有“請出示二代身份證”字樣的標識牌,提醒旅客購買船票時需要提供身份信息。進入售票大廳,不少旅客也早早手持身份證及錢包,在窗口排隊等候買票,每名乘客只需要報出自己想要搭乘的航線及時間,同時出示身份證,不需1分鐘便可以快速購買到船票。即便忘記帶身份證也僅需1分鐘左右便可辦理臨時證明。
據(jù)了解,瓊州海峽過海輪渡的三個相關(guān)三個港口,均可實現(xiàn)散客憑有效證件實名購票取票,過海車輛的旅客實名售票分為兩類,實行人車分離后,直通客車的旅客和隨車人員按照散客實名制管理流程進行實名制售票和驗票登船,小轎車和貨車隨車人員客票捆綁在汽車過海運單上,運單上顯示司機及所有隨車人員詳細身份信息。三個港口都已進行船岸信息交換,實現(xiàn)實名制信息保存一年的要求。
“實名制管理是港口提升文明服務(wù)的標志,也是為過海司機、旅客的安全保駕護航?!焙D细酆娇毓煽偛名溞l(wèi)斌介紹,1月10日瓊州海峽正式實施實名制管理,也標志著瓊州海峽客滾輪運輸進入一個新的階段。為做好實名制管理工作,海南港航第一時間組織相關(guān)部門對整個港口作業(yè)流程進行梳理,組織技術(shù)力量對實名制售票、查驗系統(tǒng)進行開發(fā),嚴格按規(guī)定要求逐步完善實名制管理工作,制定了實名售票、實名查驗等一系列作業(yè)流程,實施了嚴格的實名制數(shù)據(jù)保存及港船信息交接保障措施。
微信購票緩解站內(nèi)客流壓力
朱家尖客運中心,位于浙江省舟山市普陀區(qū)蜈蚣峙,是進出普陀山風景區(qū)的重要水路客運站,也是浙江最早開始實行實名制的客運站之一。春節(jié)期間,這里屢創(chuàng)客流歷史新高,日均發(fā)送旅客量6萬人次,初三達到客流高峰達7萬人次。雖然繁忙,但依然有條不紊,這是記者在這里感受到的實施水路客運實名制后的春運。
據(jù)了解,自去年7月1日,浙江省正式實施水路旅客運輸實名制,杭州、舟山、臺州、溫州市率先實施實名制售票、驗票。隨后,湖州下渚湖、紹興、衢州所有水路客運也已陸續(xù)實現(xiàn)實名制。旅客購買船票時出示有效證件,登船時也需票、證、人統(tǒng)一。
今年春運,是浙江實施水路客運實名制后的第一個春運。經(jīng)過近半年的磨合、適應(yīng),浙江省各客運碼頭、客運站面對大客流,合理安排運力,增加班次,讓旅客順利出行,未出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。
進入朱家尖客運中心售票大廳,共有20個售票窗口。購票時,需出示個人身份證。此外,在購票大廳內(nèi)還張貼著“微信購票”二維碼,并附有詳細操作指南。記者通過二維碼進入朱家尖客運中心微信公眾號“舟山海星輪船”購票,根據(jù)提示進入購票界面,可以購買4日以內(nèi)前往普陀山的船票,首次購票則需先用身份證號進行注冊。選擇船次,正確填入姓名和身份證號后,即可進行支付。
支付完成后,得到一個二維碼形式的“船票”,只需將身份證與二維碼船票分別放在進站閘機制定位置,就能進入候船大廳。從購票到進入候船大廳,前后花了不到十分鐘。
據(jù)了解,今年春運期間,在朱家尖客運中心,微信購票約占30%,有效緩解了站內(nèi)客流壓力。