10月9日,商務(wù)部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì),新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)回應(yīng)了國(guó)內(nèi)外媒體高度關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題。摘錄如下:
1、今年國(guó)慶節(jié)期間全國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)與往年同期相比有何新特點(diǎn)?商務(wù)部門(mén)在保障中秋節(jié)及國(guó)慶長(zhǎng)假的市場(chǎng)供應(yīng)方面重點(diǎn)做了哪些工作?
答:今年“十一”黃金周,全國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè),10月1日至7日,全國(guó)零售和餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額約12000億元,比去年同期增長(zhǎng)10.7%。其中,服裝、家電、汽車(chē)等商品銷(xiāo)售亮點(diǎn)突出,大眾餐飲、旅游休閑、文體娛樂(lè)等服務(wù)消費(fèi)備受青睞,綠色、共享、簡(jiǎn)約的消費(fèi)理念深入人心,線上線下加快融合創(chuàng)新,個(gè)性化、多樣化、定制化消費(fèi)漸成趨勢(shì),人們?cè)絹?lái)越追求吃出健康、穿出時(shí)尚、用出品質(zhì)、玩出品味。
為做好今年中秋節(jié)和國(guó)慶黃金周“兩節(jié)”市場(chǎng)供應(yīng),節(jié)前我部專門(mén)發(fā)出通知要求各地商務(wù)主管部門(mén)做好部署,“兩節(jié)”期間積極搭建消費(fèi)促進(jìn)公共平臺(tái),切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定,并進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)及預(yù)警。從實(shí)際落實(shí)情況看,今年“兩節(jié)”期間各地商務(wù)部門(mén)的市場(chǎng)保供和消費(fèi)促進(jìn)工作都做得有聲有色,很有成效。比如,重慶市商務(wù)委組織流通企業(yè)赴外地集中采購(gòu)蔬菜,每日監(jiān)測(cè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài);青島市在“兩節(jié)”期間集中投放蔬菜、肉類、豆制品等儲(chǔ)備商品共計(jì)6250噸;烏魯木齊市在古爾邦節(jié)和中秋國(guó)慶期間累計(jì)共設(shè)73個(gè)點(diǎn)投放儲(chǔ)備肉,有效滿足了市場(chǎng)需求,豐富了節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)。
2、去年8月底,《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》印發(fā)。請(qǐng)問(wèn)一年來(lái),商務(wù)部做了哪些工作來(lái)落實(shí)《意見(jiàn)》?已經(jīng)取得哪些成效?
答:一年來(lái),商務(wù)部圍繞《意見(jiàn)》提出的要求,以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),以建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境為主線,主要開(kāi)展了六個(gè)方面的工作。
一是完善內(nèi)貿(mào)流通工作長(zhǎng)效機(jī)制。報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)了11個(gè)與落實(shí)《意見(jiàn)》相配套的指導(dǎo)性文件,形成了推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化的“1+11”文件和配套政策體系。會(huì)同有關(guān)部門(mén)印發(fā)并實(shí)施全國(guó)流通節(jié)點(diǎn)城市布局規(guī)劃、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系發(fā)展規(guī)劃、電子商務(wù)物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。建立了流通標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng),制修訂了23項(xiàng)流通標(biāo)準(zhǔn)。
二是推動(dòng)內(nèi)貿(mào)流通降本增效。在推進(jìn)流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化基礎(chǔ)上,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃,以及推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村,促進(jìn)線上線下融合發(fā)展,提高了流通效率。目前,已推動(dòng)建設(shè)了100家電子商務(wù)示范基地、248家電子商務(wù)示范企業(yè)和一批便民生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),解決社區(qū)居民買(mǎi)菜難、訂餐難、找保姆難等問(wèn)題。在496個(gè)縣開(kāi)展了電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,建成鄉(xiāng)村服務(wù)站3.7萬(wàn)個(gè)。在32個(gè)城市開(kāi)展了物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),選擇190家重點(diǎn)企業(yè)和單位推進(jìn)商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)企業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同作業(yè)效率提高10%以上,綜合物流成本平均降低10%。
三是建立健全擴(kuò)大消費(fèi)的供給體制。在上海等9個(gè)城市開(kāi)展內(nèi)貿(mào)流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn),初步梳理出17項(xiàng)成果、48條典型經(jīng)驗(yàn)和做法;在北京等10個(gè)城市開(kāi)展商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn),建立了9個(gè)市級(jí)、70個(gè)縣級(jí)商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍;在江蘇等8個(gè)省市開(kāi)展商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)。推進(jìn)上海、廣東、天津、福建等4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)汽車(chē)平行進(jìn)口試點(diǎn),前8個(gè)月平行汽車(chē)進(jìn)口數(shù)量達(dá)到3.11萬(wàn)輛。
四是狠抓內(nèi)貿(mào)流通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),鼓勵(lì)發(fā)展共同配送,突破城市物流“最后一公里”難題。在成都等22個(gè)城市開(kāi)展共同配送試點(diǎn),建設(shè)分撥中心、配送中心和末端網(wǎng)點(diǎn)三級(jí)配送網(wǎng)絡(luò)。支持覆蓋28個(gè)省區(qū)市的20家公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和300多個(gè)跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系。
五是加快生活服務(wù)業(yè)發(fā)展。實(shí)施家政、住宿等八大居民生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)形成以家庭為核心、社區(qū)為基礎(chǔ)、城市為支撐、農(nóng)村為補(bǔ)充的居民生活服務(wù)體系。在山東等8個(gè)省開(kāi)展以市場(chǎng)化方式發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn),探索構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系的新途徑。在杭州市等3個(gè)城市開(kāi)展“優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”試點(diǎn)。
六是整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。清理妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的各種規(guī)定和做法,地區(qū)封鎖現(xiàn)象得到遏制;對(duì)涉嫌壟斷市場(chǎng)的企業(yè)敢于“亮劍”,依法查處了一批大案要案。建成商務(wù)信用信息交換共享平臺(tái),歸集企業(yè)信息157萬(wàn)余條,并與國(guó)家信用信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。開(kāi)展重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)示范工作,支持58個(gè)城市建設(shè)肉菜追溯體系,18個(gè)中藥材產(chǎn)銷(xiāo)大省建設(shè)中藥材追溯體系,8家企業(yè)建設(shè)酒類追溯體系。組織開(kāi)展150多次打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)查辦違法犯罪案件100余萬(wàn)件。
國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化和法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的穩(wěn)定推進(jìn)對(duì)國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)的作用是顯而易見(jiàn)的。今年前8個(gè)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.3%; 上半年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到73.4%,比2015年提高了12.5個(gè)百分點(diǎn),消費(fèi)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用進(jìn)一步增強(qiáng)了。
3、近日,商務(wù)部發(fā)布了多項(xiàng)涉及物流業(yè)的國(guó)內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。請(qǐng)問(wèn)近年來(lái)商務(wù)部在推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化方面已取得哪些積極成效?
答:近日,商務(wù)部發(fā)布了《托盤(pán)共用系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范》等7項(xiàng)物流領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)體系。近兩年來(lái),商務(wù)部著力實(shí)施商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng),調(diào)動(dòng)地方開(kāi)展商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性,激發(fā)有關(guān)協(xié)會(huì)推廣宣傳標(biāo)準(zhǔn)的主動(dòng)性,通過(guò)典型引領(lǐng)、試點(diǎn)示范、宣傳引導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng)、多措并舉、多方合力,取得了三大積極成效。
首先,創(chuàng)新了若干成熟可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域,城市間“結(jié)聯(lián)盟”、企業(yè)間“結(jié)對(duì)子”共同推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化,掀起貫標(biāo)熱潮。如:上海牽頭成立“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶托盤(pán)循環(huán)共用聯(lián)盟”,沿江9省市33家物流協(xié)會(huì)簽署倡儀書(shū),推廣物流標(biāo)準(zhǔn)化;南京、蕪湖牽頭8個(gè)城市成立“環(huán)南京都市圈物流標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟”,以項(xiàng)目帶動(dòng)提升區(qū)域物流標(biāo)準(zhǔn)化水平;北京朝批商貿(mào)股份有限公司與京客隆、物美等下游客戶合作,實(shí)行整托盤(pán)訂貨和交接貨的單元化模式,優(yōu)化了商業(yè)流程;上海清美綠色食品有限公司、上海城市超市有限公司等從田間地頭到超市門(mén)店,全程“不倒盤(pán)、不倒筐、可追溯”,實(shí)現(xiàn)了提效降本、降貨損。
其次,提高了廣大企業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性。廣大企業(yè)尤其是全國(guó)商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)和地方試點(diǎn)企業(yè),紛紛將標(biāo)準(zhǔn)化與提升品牌形象、核心競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)合起來(lái),全面提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。如:中外運(yùn)、華潤(rùn)萬(wàn)家、蘇寧、京東、雀巢等企業(yè)積極開(kāi)展帶托盤(pán)運(yùn)輸,招商路凱、集保、天下大白、集托網(wǎng)等企業(yè)積極推廣托盤(pán)循環(huán)共用系統(tǒng),加快發(fā)展單元化物流,有效提高了物流效率,降低了物流成本。
第三,取得了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。據(jù)第三方機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),通過(guò)開(kāi)展商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)企業(yè)提升裝卸貨效率3倍以上、貨損率降低20%-70%、綜合物流成本平均降低10%。試點(diǎn)城市租賃標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)同比增長(zhǎng)97.18%,平均綜合物流效率提升3.8%。經(jīng)測(cè)算,2015年減少托盤(pán)用量960萬(wàn)片,相當(dāng)于少砍伐成材樹(shù)木160萬(wàn)棵,減少二氧化碳排放量18.1萬(wàn)噸。