治理“交通病”,北京一直在努力。自2004年開始,北京市政府逐年制定階段緩解交通擁堵工作方案并組織實施,到2016年已經(jīng)是第13個年頭。去年,北京市綠色出行比例達到71%,中心城交通指數(shù)比2015年下降1.8%,“十三五”交通緩堵實現(xiàn)了良好開局。
北京市政府日前出臺《2017年北京市緩解交通擁堵行動計劃》,確定了2017年緩解交通擁堵行動7個方面40項工作任務(wù)。主要目標是軌道交通運營里程達到600公里以上,中心城區(qū)路網(wǎng)交通指數(shù)控制在5.7左右,綠色出行比例達到72%,城市交通運行總體安全平穩(wěn)有序。
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高供給能力
建,幾乎是緩堵計劃中提及最多的字。軌道交通建設(shè)作為北京緩堵的重頭戲,今年將推進6號線西延、7號線東延、平谷線等20條軌道線路建設(shè),在建里程350公里,軌道交通運營里程達到600公里以上。北京城六區(qū)將開工建設(shè)次干路、支路不少于90條;實施疏解道路擁堵節(jié)點改造工程100項。
為促進百姓綠色出行,今年將新增公交專用道40公里以上,實施三環(huán)路、京藏高速公路、京港澳高速公路公交專用道科技設(shè)施建設(shè),加強監(jiān)督管理,確保形成連續(xù)的公交快速通勤走廊;新開、優(yōu)化調(diào)整公交線路40條,做好新開通軌道交通線路的公交接駁換乘,實現(xiàn)站點周邊500米內(nèi)公交車站覆蓋率達到100%。
除了加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以提高通行效率,北京還將大力優(yōu)化自行車出行環(huán)境,今年將完成600公里自行車道治理,在三環(huán)路以內(nèi)主要道路人行步道上設(shè)置阻車樁,防止機動車占用人行步道。
同時,將加強交通信息化與智能化建設(shè),推進交通行業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用,推動跨部門數(shù)據(jù)融合共享??茖W(xué)設(shè)置交通分級預(yù)警標準,構(gòu)建綜合交通運行預(yù)警管理指標體系。加強城市交通趨勢預(yù)測研判,及時發(fā)布交通運行預(yù)報信息;開展主干道路綠波工程,優(yōu)化調(diào)整100處路口、關(guān)鍵節(jié)點信號配時,提高道路通行能力;推廣新能源車分時租賃,年底前達到2000輛規(guī)模。
加強靜態(tài)整治優(yōu)化交通管理
靜態(tài)交通是今年北京緩堵行動計劃的一項重要內(nèi)容。北京將大力整頓停車秩序,緩解停車難問題。城六區(qū)將各選擇5個區(qū)域作為試點,將區(qū)域停車管理納入社會綜合治理范疇。鼓勵街道辦事處、社區(qū)居委會、物業(yè)公司、居民共同參與,結(jié)合老舊小區(qū)改造,通過增劃車位、建設(shè)機械式立體停車設(shè)施等方式;協(xié)調(diào)轄區(qū)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位停車資源錯時共享。提高軌道交通駐車換乘(P+R)服務(wù)水平,落實駐車換乘停車場隨軌道新線及在建線路同步建設(shè)并投入使用;開展居住區(qū)停車綜合治理。
北京還將健全完善城市開發(fā)強度與交通承載力匹配機制。研究制定利用疏解騰退土地建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施、軌道交通車站與周邊土地一體化開發(fā)等政策,形成城市功能、土地開發(fā)強度與交通基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展模式;優(yōu)化完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期工作。落實行政審批制度改革工作要求,進一步提高交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期手續(xù)辦理效率;大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”辦公模式,鼓勵中央商務(wù)區(qū)(CBD)、中關(guān)村科技園區(qū)等重點功能區(qū)內(nèi)企業(yè)實施彈性工作制,從源頭上減少高峰時段交通出行。
北京將堅持“改革創(chuàng)新、建管結(jié)合、綜合施策、標本兼治”的原則,綜合施策、軟硬件并重,聚焦關(guān)鍵問題、突出重點區(qū)域、強化社會共治,以釘釘子精神推動2017年緩堵行動計劃落實。