“小康路上,絕不讓任何一個貧困地區(qū)因交通而掉隊?!边@是為全面建成小康社會,全體交通人所作的承諾。扶貧攻堅,精準(zhǔn)發(fā)力,交通運輸部派出掛職干部,把有限的資源用在最急迫需要的地方,幫助六盤山片區(qū)、定點扶貧縣和對口支援縣堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。對口幫扶和支援以來,這些貧困地區(qū)的交通條件得到極大改善,在一條條旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路的引領(lǐng)帶動下,各地積極推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會正在發(fā)生巨變,并將影響深遠(yuǎn)。
陜西寶雞 古道新生成致富引擎
陜西寶雞,一座火車?yán)瓉淼某鞘校蚵范?,也因路而興。
初夏時節(jié),走進(jìn)麥浪翻滾的西府大地,交通脫貧攻堅項目遍地開花,一條條旅游路、產(chǎn)業(yè)路、能源路從無到有、從線到網(wǎng),不斷延伸,交通已經(jīng)成為群眾增收致富、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。
在陜甘寧交界處,有一座高聳的山嶺,莽莽蒼蒼,如同一條蜿蜒長龍,首伏寧夏,尾落甘陜,自西北向東南逶迤而下,它就是隴山,古絲綢之路西出長安后巍然屹立的第一道屏障。作為隴關(guān)古道上的重要物流集散地,固關(guān)老街在鼎盛時期有店鋪100余家,往來行商者眾多。直到明清時期,固關(guān)鎮(zhèn)才從繁盛逐漸走向衰落。
今年40多歲的王四姐,世世代代居住在固關(guān)鎮(zhèn)固關(guān)街村?!拔易嫔弦恢笔情_駱駝店的,后來到我爺、我爸那輩兒開的是車馬店,都是跟人打交道,以路討生活?!蓖跛慕阏f。
“‘王家店’名氣很大,也是我們這里交通發(fā)展起來以后,受益最大的一戶?!惫剃P(guān)街村黨支部書記楊寶祥介紹。
固關(guān)街村是寶雞市回民居住最為集中的村。由于人均耕地很少,長期以來村民靠外出打工和養(yǎng)殖牛羊為生。
“固關(guān)街村名勝古跡眾多,旅游資源開發(fā)的潛力非常大,村民可以說是守著金山過窮日子。”寶雞市交通運輸局駐固關(guān)街村扶貧工作隊隊長孫明武說。
發(fā)展旅游,必先發(fā)展交通,通過加強(qiáng)“快旅慢游”的旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),既可以方便游客出行,又能豐富游客的旅游體驗。
“隴縣是國定貧困縣,也是六盤山集中連片特困縣之一。2015年以來,在省市交通運輸部門的支持下,我們在縣鄉(xiāng)公路改造、建制村通暢、進(jìn)村‘最后一公里’等幾個方面持續(xù)發(fā)力,構(gòu)建起了四通八達(dá)的小康路網(wǎng)?!彪]縣交通運輸局局長米鎖牢說。
現(xiàn)在一到周末,自駕到固關(guān)旅游的人越來越多,王四姐家的生意也越來越好。經(jīng)過升級改造,該店每年接待旅客數(shù)從當(dāng)初的一兩百人,上升到去年的800多人,僅此一項收入就超過1萬元。
截至目前,隴縣公路總里程達(dá)到1559公里,全縣10個鎮(zhèn)100%實現(xiàn)瀝青路通達(dá),鄉(xiāng)鎮(zhèn)客車通車率100%,建制村客車通達(dá)率92.4%。2016年4月,“隴關(guān)古鎮(zhèn)”旅游公司開始試運營,固關(guān)街村生態(tài)旅游示范村建設(shè)項目快速推進(jìn)。當(dāng)?shù)厝罕娨揽筐B(yǎng)馬、經(jīng)商、開農(nóng)家樂,因路而富的人也越來越多。
江西安遠(yuǎn) 內(nèi)通外暢 “好遠(yuǎn)縣”不再遠(yuǎn)
“以前每到賣果的時候都很擔(dān)憂,自從高速公路開通以后,很多老板主動上門,和我們果農(nóng)來協(xié)商,價錢比以前高了很多,收入至少比以前增加了30%?!碧茖W(xué)全是江西省安遠(yuǎn)縣車頭鎮(zhèn)的一位果農(nóng),見證了交通運輸發(fā)展帶來的巨大變化。
唐學(xué)全所說的高速公路,是2017年1月4日建成通車的寧(都)定(南)高速公路,這也是安遠(yuǎn)縣繼尋(烏)全(南)高速公路建成后交通運輸部扶持建設(shè)的第二條高速公路。
“安遠(yuǎn)縣應(yīng)該叫好遠(yuǎn)縣”,安遠(yuǎn)人曾經(jīng)這樣調(diào)侃,因為這里的交通很不方便,來往安遠(yuǎn)顯得很遠(yuǎn)。作為山區(qū)縣,安遠(yuǎn)縣交通設(shè)施相對薄弱,曾是全省唯一不通鐵路、不通高速、不通國道的“三不通”縣。
2014年以來,交通運輸部建立對口支援長效機(jī)制,將“造血”與“輸血”、“扶貧”與“扶智”相結(jié)合,開展全方位、立體式的援助幫扶。江西省交通運輸廳也出臺相關(guān)工作方案,全力配合交通運輸部開展對口支援工作。安遠(yuǎn)縣以交通運輸部對口支援為契機(jī),把破解交通瓶頸作為重點民生實事來抓,著力構(gòu)建“大交通”網(wǎng)絡(luò),助力縣域經(jīng)濟(jì)社會振興發(fā)展。昔日的夢想正逐漸變成現(xiàn)實,一張東延西進(jìn)、北上南下、內(nèi)通外暢的交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。
安遠(yuǎn)縣是全國無公害臍橙生產(chǎn)示范基地,過去因交通落后導(dǎo)致物流成本高,阻礙了臍橙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)在交通條件的改善,吸引了總投資8億元的中國供銷贛南臍橙交易中心和總投資3.8億元的贛南柑橘產(chǎn)業(yè)物流園等項目的落戶,帶動了臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快了脫貧致富步伐。
“優(yōu)越的交通條件是吸引我們落戶的重要原因之一,項目建成后,我們將把這里打造成全國首家以服務(wù)柑橘產(chǎn)業(yè)為對象的大型倉儲運輸分撥樞紐。”中農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品市場有限公司經(jīng)理郟邦振告訴記者。
交通大改善,給百姓帶來了實實在在的收益,也讓同步小康之路更有底氣、更加自信。據(jù)安遠(yuǎn)縣委書記嚴(yán)水石介紹,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有力破解了加快振興發(fā)展的瓶頸,安遠(yuǎn)縣由贛南交通的“神經(jīng)末梢”向贛南地區(qū)重要的綜合交通樞紐邁進(jìn),全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實力明顯提升。
四川阿壩 旅游公路助推區(qū)域聯(lián)動發(fā)展
日前,記者走進(jìn)四川省壤塘縣尕多鄉(xiāng)、中壤塘鎮(zhèn)、上壤塘鄉(xiāng),不時見到沿線村道兩旁漂亮的藏式房屋和農(nóng)家小院,與當(dāng)?shù)氐淖匀幻谰跋嘤吵删啊?/p>
中壤塘鎮(zhèn)是藏傳佛教“覺囊文化”中心,屬于國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。壤塘縣是國家貧困縣,通過開發(fā)壤塘佛教文化來帶動當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展顯得尤為重要。為此,在交通運輸部駐阿壩藏族羌族自治州扶貧聯(lián)絡(luò)組的指導(dǎo)下,當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸部門反復(fù)對壤塘縣門底溝至上壤塘鄉(xiāng)公路項目進(jìn)行優(yōu)化,并于2015年建成一條生態(tài)旅游公路。
自2009年起,交通運輸部定點扶貧阿壩州小金、黑水、壤塘三縣,2016年起增加甘孜州色達(dá)縣。截至目前,交通運輸部累計向壤塘投入資金3.8億元,先后提升改造了三級公路2條127.6公里,建成通達(dá)通暢路7條58公里、跨河水泥橋15座和三級綜合客運站1個。交通扶貧項目覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和半數(shù)以上建制村,縣域交通骨干道路實現(xiàn)100%全面改造,直接受益群眾達(dá)2萬余人。
在交通運輸部的幫助下,當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸部門以“看得見、叫得響、社會效益好”為導(dǎo)向,強(qiáng)化交通扶貧。以阿壩州為例,兩年來共投資4.8億元,實施53個項目,涉及公路28條、橋梁23座、安保工程2個;積極推動馬久高速公路、黑水縣紅扎路、川甘青物流園區(qū)等重要干線和樞紐建設(shè);編制《阿壩州全域旅游公路專項規(guī)劃》,打造一批旅游公路。
“交通扶貧項目的實施,改善了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基地運輸條件,緩解了部分城鎮(zhèn)‘以路為街’的擁堵狀況和農(nóng)村迂回狀況,提升了區(qū)域聯(lián)動發(fā)展能力。”交通運輸部駐阿壩州扶貧干部、阿壩州委常委、副州長楊華雄說。
青海樂都 班車進(jìn)村 年輕人進(jìn)城闖
說起家門口交通的變化,青海省樂都區(qū)馬營鄉(xiāng)卡拉村村主任李積良感觸頗深。
“以前路不好的時候,交通不便,鄉(xiāng)親們種的洋芋運輸成本太高,大家只能自產(chǎn)自足,每年收入微薄。路修好后,洋芋能很方便地運到縣城,一些大的商家也來村里統(tǒng)一收購了,群眾年收入大大提高。”
路好之后,一些農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備也派上了用場,提高了效率,卡拉村的年輕人也不需要全留在地里干活,不少人到縣城周邊務(wù)工,家里有急事坐公交車隨時都能趕回來,做到了生產(chǎn)生活兩不誤。
2014年,樂都區(qū)被確定為六盤山片區(qū)扶貧攻堅交通示范試點縣,在交通運輸部、青海省交通運輸廳的大力支持下,樂都區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模和交通運輸服務(wù)水平都有較大提升,形成了以京藏高速公路、109國道為骨架,區(qū)、鄉(xiāng)、村公路為脈絡(luò),外連毗鄰省、縣,內(nèi)通區(qū)、鄉(xiāng)、村的“一縱五橫、十一出口”路網(wǎng)雛形。
六盤山扶貧攻堅示范試點項目共141項,總投資5.79億元,所有項目建設(shè)計劃將于今年年底完工。屆時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級公路覆蓋率將達(dá)到79%,354個建制村村道硬化率將達(dá)到100%,基本形成“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的公路交通運輸體系。
“路好地流金”,樂都區(qū)道路通行條件的改善暢通了農(nóng)村信息和商品流通渠道,樂都馬鈴薯、紫皮大蒜、長辣椒等特色農(nóng)產(chǎn)品運出山溝,走向市場,成為品牌,農(nóng)民的收入渠道逐漸增多,生活水平日益提高。
□編后
時下正是櫻桃上市的季節(jié),氣候原因,青海省樂都區(qū)的大櫻桃上市要晚一些,但樂都區(qū)下營鄉(xiāng)祝家村山洼里的櫻桃已是碩果盈枝。比起去年,這里的種植面積又?jǐn)U大了許多,種植園的主人不僅擴(kuò)大了規(guī)模,還在櫻桃樹下辦起林下養(yǎng)雞。每有來此預(yù)訂櫻桃的客商,種植園的主人都會大力推銷當(dāng)?shù)氐木G殼雞蛋。
這里原本山大溝深,干旱少雨,農(nóng)民靠天都難以吃飽飯,出門打工討生活,土地撂荒嚴(yán)重。自從暢通的公路把這些山溝溝串聯(lián)起來之后,一切都正在改變。公路通了,鎖在大山深處的村落與外部世界接軌,貧困地區(qū)的農(nóng)民們開始根據(jù)市場需求發(fā)展種養(yǎng)殖,不僅收入增加,而且精神面貌也煥然一新。
這樣的故事在交通扶貧地區(qū)越來越多。隨著一條條交通扶貧的公路成為群眾增收的“開發(fā)路”,越來越多的企業(yè)愿意進(jìn)駐貧困地區(qū),為貧困戶帶去先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和理念,嘗到致富甜頭的農(nóng)民更加愿意主動學(xué)習(xí)種植、養(yǎng)殖等技術(shù),逐步向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變,致富后勁更足,這樣的變化才是交通扶貧最好的愿景。