近期，交通運輸部印發(fā)《關(guān)于開展汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》，部署開展汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè)工作。6月9日，在全國汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè)電視電話會議上，交通運輸部就該系統(tǒng)建設(shè)目標、主要任務(wù)、建設(shè)步驟、工作要求等作了全面部署，力爭經(jīng)過兩年努力，建成一個“覆蓋全國、服務(wù)社會、評價客觀、查詢方便”的汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)。

　　擁抱互聯(lián)網(wǎng)破解汽修業(yè)難題

　　隨著我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展從銷售盈利模式走向售后服務(wù)模式，作為汽車后市場主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的汽車維修業(yè)也實現(xiàn)了快速發(fā)展，但從我國汽車維修業(yè)現(xiàn)狀看，維修市場結(jié)構(gòu)不優(yōu)、誠信意識不強、服務(wù)質(zhì)量不高的問題依然存在。

　　2013年，交通運輸部組織開展了汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的專項調(diào)研。小病大修、過度維修，維修信息不對稱、不透明，車主滿意度和行業(yè)誠信度不高等問題，公眾反映強烈。為此，2014年，交通運輸部在會同有關(guān)部門組織制定《關(guān)于促進汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》過程中，提出建立覆蓋全國的“汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)”，發(fā)揮其在健全汽車維修數(shù)據(jù)、實現(xiàn)承修企業(yè)信息共享、方便車主掌握車況、利于調(diào)解維修質(zhì)量糾紛、促進二手汽車公平交易和缺陷汽車召回監(jiān)管方面的重要作用。2015年，系統(tǒng)建設(shè)系列標準的研究起草工作啟動。

　　汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)，即為每輛車建立從購置到報廢全過程的電子維修記錄，形成以車輛識別代碼作為唯一標識的“一車一檔”健康檔案，引入用戶評價倒逼企業(yè)提高誠信服務(wù)能力。交通運輸部副部長劉小明表示，開展汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè)，讓汽車維修市場更透明，讓汽車消費者更放心出行，是汽車維修業(yè)順勢而為、主動求變的重要舉措，對于汽車維修業(yè)深度擁抱互聯(lián)網(wǎng)，強化新技術(shù)推廣應(yīng)用，突出改革創(chuàng)新引領(lǐng)，提升服務(wù)品質(zhì)和行業(yè)治理能力，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型升級，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠影響。

　　試點探索形成示范效應(yīng)

　　2016年，交通運輸部分別在江蘇省、湖北省、浙江省杭州市開展汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè)試點工作，針對當前汽車維修行業(yè)存在的主要問題，按照“邊試點、邊驗證、邊修改、邊完善”的思路，對系統(tǒng)建設(shè)方案和系列標準進行了試點驗證。

　　試點過程中形成了《汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè)指南》，明確了“1+32”總體系統(tǒng)架構(gòu)及“屬地數(shù)據(jù)、屬地管理、屬地服務(wù)、分級運維”的建設(shè)與運營思路，清晰界定了部、省兩級系統(tǒng)功能定位，形成了政府主導(dǎo)與市場建設(shè)相結(jié)合的基本建設(shè)與運營機制，為全面推進省級系統(tǒng)建設(shè)提供了可選擇的樣板。

　　記者從全國汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè)電視電話會議上了解到，三地試點工作均取得了顯著成效，形成了良好的示范效應(yīng)。江蘇省建立了車主平臺、企業(yè)平臺、管理平臺、配件平臺“四大平臺”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集交換等“十大功能”，開發(fā)了車主查詢微信公眾號；杭州市開發(fā)完成了汽車電子健康檔案App（移動端平臺）、汽車電子健康檔案信息服務(wù)網(wǎng)（PC端平臺）和汽車電子健康檔案微信公眾服務(wù)平臺（微信端平臺）3個服務(wù)平臺。

　　截至目前，試點省市系統(tǒng)累計接入部、省兩級平臺的維修企業(yè)3900余家，為400余萬輛汽車創(chuàng)立了電子化檔案，上傳維修記錄500余萬條。

　　試點工作還吸引了更多地方參與。浙江省在杭州市試點基礎(chǔ)上進行了全省推廣建設(shè)，天津、廣東、山東、貴州也分別組織開展了試點工作，豐富了試點樣本。

　　記者了解到，2014年，天津市開發(fā)了天津市機動車維修行業(yè)信息化管理系統(tǒng)，包括行業(yè)管理系統(tǒng)、企業(yè)管理系統(tǒng)和公眾服務(wù)系統(tǒng)三大模塊，實現(xiàn)了行業(yè)的信息化管理和汽車維修電子健康檔案建立、采集、上報等功能。今年3月，天津推出“京津冀一體化機動車維修公共服務(wù)平臺”大眾服務(wù)手機端和企業(yè)端App，目前共有1700家二類以上維修企業(yè)在線參與。

　　部省互聯(lián)實現(xiàn)全國數(shù)據(jù)共享

　　2016年是全國汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)一年，2017年是系統(tǒng)全面建成的關(guān)鍵一年。交通運輸部將用兩年左右的時間，在全國范圍內(nèi)完成系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)對全國范圍汽車維修記錄的真實、可靠采集和多樣化的信息服務(wù)。

　　交通運輸部運輸服務(wù)司司長徐亞華介紹，在建設(shè)部級汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)驗證系統(tǒng)的同時，交通運輸部組織開發(fā)了省級汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)示范軟件，為各省級系統(tǒng)建設(shè)提供技術(shù)支持。接下來，將進一步推進部級汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè)，積極探索推進汽車維修企業(yè)維修管理軟件標準化。

　　記者了解到，汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè)推廣工作將分兩個階段進行。2017年年底前，基本完成部級汽車維修電子健康檔案驗證系統(tǒng)建設(shè)，完成6到10個省市的系統(tǒng)建設(shè)試點；建立汽車生產(chǎn)企業(yè)維修數(shù)據(jù)上傳機制，實現(xiàn)28家主流汽車企業(yè)維修數(shù)據(jù)的上傳。2018年年底，基本完成全國各省級汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè)，建成以部、省兩級系統(tǒng)為支撐的全國汽車維修電子健康檔案家族，為廣大消費者提供汽車維修電子健康檔案查詢和維修評價服務(wù)。

　　系統(tǒng)建成后，交通運輸部將逐步實現(xiàn)對汽車維修行業(yè)的全覆蓋，不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，推動數(shù)據(jù)有序開發(fā)和共享共用，擴展系統(tǒng)服務(wù)和數(shù)據(jù)應(yīng)用，營造良好的汽車維修業(yè)及后市場生態(tài)環(huán)境。