11月22日,中國道路運(yùn)輸協(xié)會第五屆二次會員代表大會暨2017中國道路運(yùn)輸年會在北京國際會議中心隆重舉辦。
會上,交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院公路交通發(fā)展研究中心主任、研究員虞明遠(yuǎn)解讀了《促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動計(jì)劃(2017-2020)》(以下簡稱:《計(jì)劃》)。
計(jì)劃要求,在2018年年底前將要完成12件實(shí)事。
1.減少檢驗(yàn)收費(fèi),取消二級維護(hù)強(qiáng)制檢測
2.便利異地年審和考核
3.對于符合標(biāo)準(zhǔn)的新能源配送車輛給予通行便利
4.規(guī)范大件運(yùn)輸許可管理
5.推廣貨車使用ETC,免收“綠通”通行費(fèi)
6.優(yōu)化交通運(yùn)輸業(yè)增值稅發(fā)票管理
7.取消總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車輛道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證
8.實(shí)施限量瓶裝氮?dú)?、二氧化碳等低危氣體道路運(yùn)輸豁免制度
9.確保全國各地治超執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一
10.落實(shí)“一超四罰”措施,推廣高速公路入口稱重勸返模式,推廣應(yīng)用不停車稱重檢測系統(tǒng)
11.在高速公路服務(wù)區(qū)和貨運(yùn)站場設(shè)立“司機(jī)之家”
12.道路貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)依法與貨車司機(jī)簽訂勞動合同并依法參加社會保險
1.簡化車輛檢驗(yàn)與檢測
營業(yè)性貨運(yùn)車輛減少重復(fù)檢測、重復(fù)收費(fèi),減輕檢驗(yàn)檢測費(fèi)用負(fù)擔(dān);
取消營業(yè)性貨運(yùn)車輛二級維護(hù)強(qiáng)制上線檢測,由經(jīng)營者自主確定二級維護(hù)周期,自行組織車輛維護(hù)。
2.便利異地年審和考核
加快實(shí)現(xiàn)道路普通貨運(yùn)車輛異地年審和駕駛員異地考核
3.完善城市物流配送體系
加強(qiáng)城市配送車輛技術(shù)管理,對于符合標(biāo)準(zhǔn)的新能源配送車輛給予通行便利。
4.規(guī)范大件運(yùn)輸許可管理
推進(jìn)跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可全國聯(lián)網(wǎng),由起運(yùn)地省份統(tǒng)一受理,沿途省份限時并聯(lián)審批,一地辦證、全線通行。
5.優(yōu)化收費(fèi)公路通行費(fèi)政策
組織開展高速公路分時段差異化收費(fèi)試點(diǎn),推廣貨車使用ETC;
免收整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛通行費(fèi)。
6.優(yōu)化交通運(yùn)輸業(yè)增值稅發(fā)票管理
落實(shí)收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅發(fā)票開具工作實(shí)施方案,建立全國統(tǒng)一的收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅發(fā)票服務(wù)平臺系統(tǒng)
7.推動取消部分許可審批事項(xiàng)
取消道路貨運(yùn)站場經(jīng)營許可、外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)審批、總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車輛道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證。
8.改進(jìn)危險貨物運(yùn)輸管理
穩(wěn)步實(shí)施限量瓶裝氮?dú)狻⒍趸嫉鹊臀怏w道路運(yùn)輸豁免制度。
9.嚴(yán)格落實(shí)治超全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
督促各地嚴(yán)格落實(shí)全國治理貨運(yùn)車輛非法改裝和超限超載運(yùn)輸認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn)。
10.規(guī)范公路貨運(yùn)執(zhí)法行為
落實(shí)“一超四罰”措施、推廣高速公路入口稱重勸返模式,推廣應(yīng)用不停車稱重檢測系統(tǒng)。
11.改善公路行車停宿條件
嚴(yán)厲打擊盜搶車貨和偷油等違法犯罪行為,建設(shè)“司機(jī)之家”,為貨車司機(jī)提供價格適宜的停車、住宿、餐飲、車輛維修保養(yǎng)、無線上網(wǎng)等服務(wù)
12.強(qiáng)化從業(yè)人員社會保障
擴(kuò)大從業(yè)人員社保覆蓋面,道路貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)依法與貨車司機(jī)簽訂勞動合同并依法參加社會保險。