我國(guó)已經(jīng)成為世界第二包裝大國(guó)，但商品過(guò)度包裝現(xiàn)象普遍存在，包裝產(chǎn)業(yè)仍存在大而不強(qiáng)的問(wèn)題。全國(guó)人大代表、北京市政協(xié)副主席、臺(tái)盟北京市委主委陳軍建議，盡快出臺(tái)限制商品過(guò)度包裝條例，對(duì)于容易出現(xiàn)過(guò)度包裝的商品要細(xì)化包裝標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

快遞行業(yè)過(guò)度包裝現(xiàn)象凸顯

陳軍介紹，為了有效治理過(guò)度包裝，落實(shí)綠色發(fā)展理念，我國(guó)開(kāi)展了一系列管理和整治工作，也取得了實(shí)實(shí)在在的成效。但目前仍然存在一些問(wèn)題，包括：法律法規(guī)不完善，快遞行業(yè)過(guò)度包裝現(xiàn)象凸顯，包裝物回收網(wǎng)絡(luò)體系不健全等。過(guò)度包裝不僅造成資源浪費(fèi)、污染環(huán)境，還極易誘發(fā)社會(huì)不良風(fēng)氣，加劇不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，滋生假冒偽劣、銷(xiāo)售欺騙等危害。此外，包裝產(chǎn)業(yè)存在大而不強(qiáng)的問(wèn)題。企業(yè)高投入、高消耗、高排放的粗放生產(chǎn)模式仍然較為普遍，綠色化的生產(chǎn)方式與體系尚未有效形成。

完善價(jià)格政策

實(shí)行商品與包裝分開(kāi)銷(xiāo)售

陳軍建議，相關(guān)部門(mén)要盡快制定和完善限制商品過(guò)度包裝的制度、標(biāo)準(zhǔn)和政策。對(duì)于容易出現(xiàn)過(guò)度包裝，與民生密切相關(guān)的茶葉、酒類(lèi)、保健食品、化妝品等日常消費(fèi)品和月餅、粽子等節(jié)日商品，要細(xì)化包裝標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)包裝材料進(jìn)行限制性規(guī)定，并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。價(jià)格部門(mén)要研究完善限制過(guò)度包裝的價(jià)格政策，財(cái)政部門(mén)要研究完善促進(jìn)包裝物回收利用的補(bǔ)貼政策，稅務(wù)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)的稅收政策等。

要盡快出臺(tái)限制商品過(guò)度包裝條例，將限制過(guò)度包裝的要求列入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，將商品包裝物生產(chǎn)情況納入清潔生產(chǎn)審核內(nèi)容，從源頭減少過(guò)度包裝。對(duì)過(guò)度包裝的違規(guī)企業(yè)加大經(jīng)濟(jì)懲治力度。探索建立分開(kāi)銷(xiāo)售、自主選擇制度。除初始包裝外，實(shí)行商品與包裝分開(kāi)銷(xiāo)售，與商品分開(kāi)銷(xiāo)售的獨(dú)立包裝明碼標(biāo)價(jià)，由消費(fèi)者自主選擇是否購(gòu)買(mǎi)包裝。加快制定包裝物強(qiáng)制回收目錄，商品生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者對(duì)列入包裝物回收目錄的包裝物，可以設(shè)立押金制度向消費(fèi)者回收。

加快快遞包裝技術(shù)升級(jí) 推廣共享快遞盒

陳軍還建議，支持科研院所加強(qiáng)包裝技術(shù)的基礎(chǔ)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，著力于新裝備、新材料、新制品的研發(fā)應(yīng)用，不斷提高包裝行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平。定期發(fā)布綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品名錄，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)。

針對(duì)電商物流包裝急速發(fā)展的情況，陳軍說(shuō)，要盡快出臺(tái)快遞綠色包裝行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)快遞包裝、物流周轉(zhuǎn)包裝的標(biāo)準(zhǔn)化，同時(shí)加快快遞包裝技術(shù)升級(jí)，推廣共享快遞盒、可降解包裝袋等綠色包裝。

她還建議，應(yīng)大力倡導(dǎo)合理消費(fèi)、適度消費(fèi)的消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，建立商品過(guò)度包裝不良記錄公開(kāi)制度，對(duì)屢禁不止的過(guò)度包裝反面典型進(jìn)行曝光。