長江經(jīng)濟帶發(fā)展作為“一帶一路”倡議實施的重要依托之一，長期以來得到了黨中央、國務院的高度重視。全國人大代表、復旦大學校長助理丁光宏提出，要依托長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，強化沿海城市江海聯(lián)運服務功能。

作為全球最大的內(nèi)河水運通道，長江沿線的七省二市經(jīng)濟總量占全國經(jīng)濟總量的40%以上，長江水道承擔了沿江地區(qū)85%的煤炭、鐵礦石以及中上游地區(qū)90%的外貿(mào)貨運量。丁光宏認為，長江經(jīng)濟帶沿海城市應率先對接“一帶一路”倡議，以江海聯(lián)運為切入點，破除地域格局，加大利用岸線資源，形成聯(lián)動一體化模式，分散運量承接壓力。

丁光宏建議，發(fā)展江海聯(lián)運，推動長江沿線產(chǎn)業(yè)轉型升級。他指出，隨著近年來我國制造業(yè)中心由東部沿海地區(qū)向西部內(nèi)地轉移，而長江流域的運營、服務、維修、結算等中心往東部轉移，導致沿江經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大?！皬呢撁媲鍐沃贫ㄚ厔菘梢钥闯?，中國對外的產(chǎn)業(yè)開放，接下來將會在服務業(yè)和制造業(yè)兩個領域同時得到擴大。順應產(chǎn)業(yè)轉移的趨勢，應充分發(fā)揮沿海城市水運低成本優(yōu)勢，以江海聯(lián)運為切入，促進長江經(jīng)濟帶國際航運、國際貨代、港口、保稅物流等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動長江物流的轉型升級?！?/span>

丁光宏提出，促進省市聯(lián)動發(fā)展，實施長江經(jīng)濟帶物流發(fā)展戰(zhàn)略。借助沿江經(jīng)濟帶城市的主動對接上海自貿(mào)區(qū)建設，實現(xiàn)集疏運體系不斷優(yōu)化、物流效率和服務水平顯著提高，適應產(chǎn)業(yè)向中西部轉移、物流鏈向長江沿線延伸的需求。依托上海、江蘇、浙江對主要沿江港口的優(yōu)勢，加強湖南與下游武漢和長江口岸港口的聯(lián)動，利用武漢新港的江海直達航線運營，實現(xiàn)貨物中轉功能;重慶、武漢、安徽等設立對外開放窗口，形成江海直達的物流條件，發(fā)揮資源疊加的物流優(yōu)勢，合作發(fā)展沿江物流產(chǎn)業(yè)，為承接產(chǎn)業(yè)轉移創(chuàng)造便利條件。

丁光宏建議，發(fā)展沿江多式聯(lián)運，發(fā)揮長江水道綜合運輸效率。他認為，要加強多式聯(lián)運的基礎設施建設，實現(xiàn)無縫對接的物流方式;改變沿江港口以貨物裝卸為主的營運模式，向供應鏈整合、綜合性交通樞紐一體化的港口模式轉型發(fā)展;加強與長江沿線港口間的合作，提高與長江經(jīng)濟帶的公路、鐵路等各方的溝通協(xié)調(diào)效率。發(fā)揮以上海為中心的江海聯(lián)運服務的支點作用，把上海自貿(mào)區(qū)相關創(chuàng)新制度和經(jīng)驗主動復制推廣到沿江港口城市，改善沿江地區(qū)通關條件，實施提前報關、無紙通關、空運直通式通關、便捷通關、特定區(qū)域快速通關等措施。

他還建議，強化江海聯(lián)運服務，建立健全指導協(xié)調(diào)機制。要依照國務院關于推廣中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)可復制改革試點經(jīng)驗的精神，與沿江港航建設規(guī)劃、浙江國家戰(zhàn)略物資儲備基地建設等進行對接，大力發(fā)展江海聯(lián)運多式聯(lián)運樞紐、港航服務產(chǎn)業(yè)鏈、相關金融服務產(chǎn)業(yè)、國際海事服務中心、大數(shù)據(jù)和信息服務中心，以及開展江海直達船、特種船舶等標準制定和科技研發(fā)。通過國家層面對政策實施、項目安排、體制機制創(chuàng)新等方面予以積極支持，牽頭組建江海聯(lián)運服務中心管理機構，加強與沿江沿海口岸管理機構的溝通協(xié)調(diào);成立江海聯(lián)運管理辦公室，完善長江經(jīng)濟帶相關方的溝通協(xié)調(diào)機制。