各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣(市)商務(wù)主管部門、發(fā)展改革委:
經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《江西省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施。
特此通知
江西省商務(wù)廳 江西省發(fā)展和改革委
2014年8月25日
江西省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(2014-2020年)
電子商務(wù)是基于信息化的新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng),已廣泛滲透到我國(guó)社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域,成為各級(jí)政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提振內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)就業(yè)和流通現(xiàn)代化的新手段,是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。江西省委省政府高度重視電子商務(wù)工作,將發(fā)展電子商務(wù)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。本規(guī)劃根據(jù)《2006-2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》、《電子商務(wù)”十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《商務(wù)部”十二五”電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》、《江西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《江西省人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(贛府發(fā)〔2013〕30號(hào))、《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013-2017年)的通知》(贛府發(fā)〔2014〕13號(hào))等文件,結(jié)合國(guó)際、國(guó)內(nèi)電子商務(wù)發(fā)展的形勢(shì)和江西省開展電子商務(wù)的實(shí)際情況編制。本規(guī)劃確立了江西省電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)思想、制定了發(fā)展目標(biāo)、明確了工作任務(wù),用于指導(dǎo)江西省2014-2020年電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一、國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)展形勢(shì)分析
國(guó)外電子商務(wù)發(fā)展形勢(shì)。1. 全球電子商務(wù)保持持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。以網(wǎng)絡(luò)零售為例,2011年以來,全球B2C(企業(yè)對(duì)消費(fèi)者)電子商務(wù)交易額年均增長(zhǎng)率達(dá)20.7%,2013年達(dá)1.22萬億美元。2.跨境合作與全球擴(kuò)張趨勢(shì)更加明顯。大型電商通過加快全球布局,搶占市場(chǎng)先機(jī),如亞馬遜投資收購了近80個(gè)科技或互聯(lián)網(wǎng)公司,在11個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了82個(gè)運(yùn)營(yíng)中心。隨著PayPal、國(guó)際銀行卡服務(wù)商等跨境支付服務(wù)企業(yè)的加入和DHL、聯(lián)邦快遞等跨境物流服務(wù)的日益完善,完整的跨境網(wǎng)絡(luò)零售商業(yè)價(jià)值鏈體系即將形成,跨境網(wǎng)絡(luò)零售蓄勢(shì)待發(fā)。3. 大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新。隨著支撐環(huán)境與服務(wù)不斷成熟,全球電子商務(wù)將迎來新一輪基于大數(shù)據(jù)的商業(yè)模式創(chuàng)新浪潮。滿足用戶個(gè)性化需求、創(chuàng)造商業(yè)價(jià)值將是電子商務(wù)企業(yè)構(gòu)建自身競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。
國(guó)內(nèi)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)。1. 交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2013年我國(guó)電子商務(wù)保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,全國(guó)電子商務(wù)交易總額達(dá)到10.28萬億元,2015年將達(dá)18萬億元,年均增長(zhǎng)率31%。網(wǎng)絡(luò)零售呈井噴式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2013年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售交易規(guī)模達(dá)到1.85萬億元,同比增長(zhǎng)42%,超越美國(guó)成為世界第一大網(wǎng)絡(luò)零售國(guó)。2.跨境電子商務(wù)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁??缇畴娮由虅?wù)已成為我國(guó)電子商務(wù)行業(yè)新熱點(diǎn)。2013年中國(guó)跨境電子商務(wù)交易規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,同比增長(zhǎng)30%。國(guó)家有關(guān)部委相繼出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策的意見》、《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售出口稅收政策的通知》,跨境電子商務(wù)發(fā)展已突破政策“瓶頸”。3.移動(dòng)電商發(fā)展提速。隨著智能手機(jī)普及、4G網(wǎng)絡(luò)商用,移動(dòng)購物、支付、二維碼等技術(shù)成熟,移動(dòng)電子商務(wù)正在加速發(fā)展。2013年全國(guó)移動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到2325億元,同比增速141%。4.大數(shù)據(jù)深入影響電子商務(wù)發(fā)展方式。依托云計(jì)算和大數(shù)據(jù)處理技術(shù),提高數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、應(yīng)用能力,通過分析用戶行為、挖掘用戶需求,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品智能推薦和精準(zhǔn)營(yíng)銷,提高用戶轉(zhuǎn)化率已成為電商企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要工作。5. 電商金融開始崛起。國(guó)內(nèi)主要電商企業(yè)紛紛通過“平臺(tái)+金融+數(shù)據(jù)”的模式涉足金融領(lǐng)域,開拓互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)。發(fā)展電商金融已成為各大電商企業(yè)提高盈利能力,提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。
在快速發(fā)展的同時(shí),我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展還面臨著制度環(huán)境不完善、體制機(jī)制有待健全、中小企業(yè)發(fā)展滯后、信息化與物流等支撐環(huán)境有待加強(qiáng)、電子商務(wù)人才缺乏等一系列挑戰(zhàn)。
二、江西省電子商務(wù)發(fā)展形勢(shì)分析
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
江西省是唯一連接長(zhǎng)三角、珠三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的省份,具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì),綠色有機(jī)產(chǎn)品、文化旅游資源豐富。近年來,江西省經(jīng)濟(jì)總量不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)變,工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局加速形成,全省電子商務(wù)加快發(fā)展。2013年全省電子商務(wù)交易額達(dá)657.5億,比2012年翻了一番。南昌、贛州獲批國(guó)家電子商務(wù)示范城市,新余興邦信息產(chǎn)業(yè)有限公司(居無憂商城)榮獲商務(wù)部頒發(fā)的“2013-2014年度國(guó)家電子商務(wù)示范企業(yè)”稱號(hào),新余分宜雙林鎮(zhèn)榨下村入選“淘寶村”。
1.優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用逐步深入
(1)礦產(chǎn)資源
江西省銅、鎢、稀土等有色金屬產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,目前正積極利用電子商務(wù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、資源整合。贛州市依托全國(guó)儲(chǔ)量第一的鎢和稀土資源,積極探索建立江西稀有金屬交易所,將開展資源產(chǎn)品B2B(企業(yè)對(duì)企業(yè))電子商務(wù)交易。以江銅集團(tuán)、江鎢控股為代表的資源商品龍頭企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極開展供應(yīng)鏈電子商務(wù)。鷹潭市組建了銅現(xiàn)貨電子交易企業(yè)服務(wù)中心,目前已有15家銅加工企業(yè)加入,網(wǎng)絡(luò)交易額達(dá)2.5億元。
(2)農(nóng)產(chǎn)品
江西省農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,依托農(nóng)產(chǎn)品全省電子商務(wù)迅速發(fā)展,主要涉及茶葉、茶油、稻谷、贛南臍橙、南豐蜜桔、酒、鄱陽湖綠色農(nóng)產(chǎn)品等。其中,贛州通過打造網(wǎng)絡(luò)臍橙節(jié)的方式提升“贛南臍橙”品牌的全國(guó)影響力,2013年贛南臍橙全網(wǎng)銷售2.2萬噸,銷售額達(dá)2.1億元;南方糧食交易市場(chǎng)網(wǎng)上電子商務(wù)平臺(tái)作為我國(guó)第一個(gè)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糧食電子交易平臺(tái),2013年網(wǎng)上稻谷成交量70多萬噸,成交額超16億元。
(3)生物醫(yī)藥
江西省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)主要集中在南昌、樟樹兩地。其中,樟樹市有22家醫(yī)藥流通企業(yè)開展了電子商務(wù),年交易額近40億元。
(4)輕工、紡織
江西省已經(jīng)成為全國(guó)第六、中部第一大服裝主產(chǎn)區(qū)。截至2013年底,有規(guī)模以上服裝企業(yè)530家,服裝產(chǎn)量達(dá)12.8億件。南昌青山湖區(qū)針織服裝、九江共青城羽絨服裝等產(chǎn)業(yè)基地聚集優(yōu)勢(shì)明顯。此外,景德鎮(zhèn)陶瓷、南康家具、新干箱包、余江眼鏡等輕工產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)也駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>
(5)旅游
江西旅游電子商務(wù)發(fā)展?jié)摿︼@現(xiàn)。部分一線景區(qū)建立了從旅游產(chǎn)品展示到支付的一體化旅游電子商務(wù)平臺(tái),部分二線景區(qū)通過OTA(移動(dòng)通信空中接口遠(yuǎn)程管理)等第三方平臺(tái)開展旅游產(chǎn)品銷售。多數(shù)旅行社借助第三方平臺(tái)開展路線推廣和旅游產(chǎn)品的在線銷售;賓館住宿企業(yè)借助攜程、藝龍、同程等平臺(tái)開展在線預(yù)訂服務(wù)。
(6)跨境貿(mào)易
作為我國(guó)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)承接地,江西省開放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,具備發(fā)展跨境電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全省外貿(mào)企業(yè)積極借助知名的B2B平臺(tái)開拓國(guó)際市場(chǎng)。隨著贛州綜合保稅區(qū)獲批和南昌、九江、吉安等綜合保稅區(qū)籌建,江西省保稅物流、保稅加工、保稅服務(wù)將進(jìn)一步完善,跨境B2B和B2C將獲得更廣闊的發(fā)展空間。
2.電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條初步形成
(1)平臺(tái)交易服務(wù)
依托第三方平臺(tái)開展交易。目前我省企業(yè)主要通過阿里巴巴、中國(guó)制造網(wǎng)、慧聰網(wǎng)等開展B2B內(nèi)外貿(mào)電子商務(wù),截止2014年3月,阿里巴巴有25197家江西供應(yīng)商,中國(guó)制造網(wǎng)注冊(cè)的江西企業(yè)13788家,慧聰網(wǎng)注冊(cè)的江西企業(yè)134059家;淘寶和天貓是江西省企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)零售的主要平臺(tái),淘寶“特色中國(guó)”子站已注冊(cè)了1000多種江西特產(chǎn),400余家網(wǎng)店銷售江西特產(chǎn)。
自建平臺(tái)開展電子商務(wù)交易。我省已涌現(xiàn)出網(wǎng)優(yōu)二手設(shè)備網(wǎng)、南方糧食交易市場(chǎng)、金利達(dá)藥品交易網(wǎng)、開心人網(wǎng)上大藥房、鷹潭銅現(xiàn)貨交易平臺(tái)等一批行業(yè)垂直電商平臺(tái)。以大江直購網(wǎng)、菜小二網(wǎng)為代表的電子商務(wù)平臺(tái)立足于本地市場(chǎng),提供生鮮食品、生活日用品、鮮花禮品等特色產(chǎn)品銷售,滿足本地消費(fèi)市場(chǎng)需求。
(2)倉儲(chǔ)物流服務(wù)
南昌、九江、上饒、吉安等物流園區(qū)建設(shè)取得進(jìn)展,其中南昌快遞(電商)物流園已被列入南昌市2014年百大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,建成后將成為快遞企業(yè)的轉(zhuǎn)運(yùn)、分撥中心,并實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)與快遞配送的無縫銜接;九江城西港區(qū)物流園、景德鎮(zhèn)江西金三角物流中心、吉安物流園等分別利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)打造符合本地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物流基地,提高倉儲(chǔ)物流配送能力;吉安萬吉物流搭建了全國(guó)物流公共信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了商流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流“五流合一”。
全省快遞業(yè)發(fā)展迅猛,2013年全省共有快遞服務(wù)品牌28個(gè),法人企業(yè)292家,品牌快遞企業(yè)從業(yè)人員超過3萬人??爝f服務(wù)已實(shí)現(xiàn)縣級(jí)城市全覆蓋,并已深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2013年,網(wǎng)絡(luò)零售快遞出貨量增長(zhǎng)78%;省內(nèi)居民網(wǎng)購快遞量增長(zhǎng)82%。
(3)其他支撐服務(wù)
全省已基本形成了包括軟件開發(fā)、電子認(rèn)證、信用服務(wù)、電商咨詢、電商代運(yùn)營(yíng)、第三方支付等較完整的產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)提供配套支撐服務(wù)。
3.電子商務(wù)新模式不斷涌現(xiàn)
O2O(線上線下電子商務(wù))模式創(chuàng)新。部分電商企業(yè)通過探索O2O模式,整合線上線下資源,如居無憂、菜小二等通過建設(shè)線下服務(wù)站、總部基地、舉辦線下活動(dòng)等方式,實(shí)現(xiàn)O2O 線上線下聯(lián)動(dòng)。新媒體營(yíng)銷創(chuàng)新。陶瓷、旅游業(yè)積極利用新媒體實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷手段創(chuàng)新。景德鎮(zhèn)和新浪合作,推出新浪江西陶瓷頻道、陶瓷官博、微博淘寶店、淘瓷客APP(移動(dòng)設(shè)備應(yīng)用程序)四大平臺(tái),通過模式創(chuàng)新打造線上線下相結(jié)合的景德鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)陶瓷產(chǎn)業(yè);旅游景區(qū)今年啟動(dòng)智慧旅游試點(diǎn),龍虎山景區(qū)率先試行微信服務(wù),瑤里、三清山、廬山等景區(qū)也在開發(fā)微信公共服務(wù)平臺(tái)。
(二)江西省電子商務(wù)發(fā)展形勢(shì)
1.電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
政策導(dǎo)向優(yōu)勢(shì)。省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于全面擴(kuò)大開放加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)的意見》,省政府相繼出臺(tái)《關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的實(shí)施意見》等政策文件,明確了電子商務(wù)發(fā)展思路、支持政策和服務(wù)措施,并從資金、稅收、用地、融資等方面對(duì)電子商務(wù)發(fā)展予以扶持。
實(shí)體產(chǎn)業(yè)支撐優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過多年發(fā)展,形成了銅業(yè)、鎢礦、稀土等礦產(chǎn)資源型產(chǎn)業(yè),以贛南臍橙、南豐蜜桔等為代表的特色農(nóng)產(chǎn)品,以景德鎮(zhèn)陶瓷、新干箱包、余江眼鏡、南康家具等為代表的輕工產(chǎn)業(yè)及醫(yī)藥、紡織、旅游等特色產(chǎn)業(yè)。省委省政府重點(diǎn)支持的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,特別是生物醫(yī)藥、綠色食品、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,為江西省電子商務(wù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。江西地處長(zhǎng)三角、珠三角和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的腹地,具有承東啟西、溝通南北的戰(zhàn)略性地位和樞紐性區(qū)位的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),出省主要通道全部高速化,京九線、浙贛線縱橫貫穿全境,航空和水運(yùn)便捷,已構(gòu)建起江西通暢快捷的立體交通網(wǎng)。
2.存在的主要問題
電子商務(wù)意識(shí)不高。省內(nèi)部分傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)對(duì)電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不足,思想重視不夠,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)程度低,電子商務(wù)對(duì)促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新發(fā)展的作用尚未充分發(fā)揮,對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和價(jià)值創(chuàng)造的貢獻(xiàn)潛力尚未充分顯現(xiàn)。
配套支撐體系不完善。物流快遞、信息技術(shù)、金融服務(wù)等難以滿足電商發(fā)展需求,缺少有全國(guó)或者行業(yè)影響力的大平臺(tái)、大服務(wù)商。
電子商務(wù)專業(yè)人才匱乏。省內(nèi)雖然具有較好的人力資源基礎(chǔ),但操作技能型人才不足,運(yùn)營(yíng)管理型人才缺乏,戰(zhàn)略規(guī)劃型人才緊缺制約了電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
結(jié)論:江西電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)大有可為。目前我國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)正處于加速發(fā)展期,特別是隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)的推廣應(yīng)用,電子商務(wù)模式不斷創(chuàng)新,潛力十分巨大,前景十分廣闊。江西省委省政府高度重視電子商務(wù)發(fā)展,全省電子商務(wù)發(fā)展政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,實(shí)體產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好。只要全省上下深入貫徹落實(shí)省委省政府決策部署,堅(jiān)持不懈推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展,不斷優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持引導(dǎo),加緊完善電商產(chǎn)業(yè)鏈條,就能抓住當(dāng)前電子商務(wù)加速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,江西電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)大有可為。
三、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn),以推動(dòng)電子商務(wù)跨越發(fā)展為主線,以推廣普及電子商務(wù)應(yīng)用為重點(diǎn),以加快完善電子商務(wù)配套體系為支撐,完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,培育電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)全省電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用領(lǐng)域明顯擴(kuò)大、總量快速擴(kuò)張、水平顯著提升的跨越式發(fā)展。
(二)基本原則
1.市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合
遵循市場(chǎng)規(guī)律和電子商務(wù)自身發(fā)展要求,發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,重點(diǎn)發(fā)展符合江西省實(shí)際的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè);圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展,強(qiáng)化政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、配套完善、法規(guī)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)等方面的作用,加快形成江西省電子商務(wù)發(fā)展的有利環(huán)境。
2.重點(diǎn)聚集和培育發(fā)展相結(jié)合
根據(jù)我省電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的需求,科學(xué)布局、聚集發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng);構(gòu)建完整的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,培育本地企業(yè)與引進(jìn)省外電商企業(yè)相結(jié)合,打造有行業(yè)影響力的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
3.突出特色和全面發(fā)展相結(jié)合
全面普及電子商務(wù),推動(dòng)電子商務(wù)在各行各業(yè)的應(yīng)用,重點(diǎn)推進(jìn)江西省資源、特色產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)融合發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成具有江西特色的電子商務(wù)應(yīng)用與服務(wù)模式。
(三)發(fā)展目標(biāo)
1.總體目標(biāo)
電子商務(wù)觀念日益普及,應(yīng)用水平不斷提高,電子商務(wù)成為江西省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎,成為我省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)深度融合,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;積極推動(dòng)電子商務(wù)的模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新;形成分布合理、運(yùn)行高效、要素集聚、管理科學(xué)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和發(fā)展格局;電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,支撐體系、技術(shù)服務(wù)、應(yīng)用推廣協(xié)調(diào)發(fā)展,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)成為江西省重要的支柱產(chǎn)業(yè),2020年全省電子商務(wù)交易額突破1萬億元。
2.具體目標(biāo)
(1)產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升
電子商務(wù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力,產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升,到2017年,全省電子商務(wù)交易額突破4000億元;到2020年電子商務(wù)交易額突破1萬億元。
(2)重點(diǎn)領(lǐng)域電子商務(wù)取得重大進(jìn)展
推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展,以礦產(chǎn)資源、有色金屬、生物醫(yī)藥、輕工紡織、特色農(nóng)產(chǎn)品、旅游等行業(yè)為重點(diǎn),推廣普及電子商務(wù)應(yīng)用,提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的資源配置能力和集約化水平,提升相關(guān)行業(yè)在全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈中的競(jìng)爭(zhēng)力。
(3)電子商務(wù)普及程度提高
推動(dòng)政府采購、企業(yè)、中小企業(yè)和特色農(nóng)業(yè)等電子商務(wù)普及,政府電子商務(wù)采購比重逐步提高。到2017年,全省規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)到95%以上;中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)到70%以上,農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用快速推進(jìn)。到2020年,全省規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)到98%以上;中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)到90%以上。
(4)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)更加明顯
結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)多層次的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地,形成電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、電商創(chuàng)業(yè)園和電商樓宇等多層次的特色電子商務(wù)聚集發(fā)展平臺(tái)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范城市3家、國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地3-5家,評(píng)審省級(jí)電子商務(wù)示范基地(園區(qū))20家、省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)100家,培育3-5個(gè)電子商務(wù)交易額超百億的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)(園區(qū))。
(5)服務(wù)支撐體系更加完備
圍繞江西省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,培育電子商務(wù)服務(wù)業(yè),建立完整的電子商務(wù)服務(wù)業(yè)鏈條;完善與電子商務(wù)發(fā)展水平相適應(yīng)的安全、信用、認(rèn)證、支付、物流等支撐體系。
(6)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
全省各級(jí)政府和部門對(duì)于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不斷提高,政策環(huán)境不斷改善;標(biāo)準(zhǔn)體系逐步建立,市場(chǎng)秩序不斷改善,行業(yè)自律、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境初步建立;管理隊(duì)伍逐步建立,人才教育和培訓(xùn)深入推進(jìn),電商人才瓶頸基本緩解。
四、主要任務(wù)
(一)引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展
大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),根據(jù)江西省重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)自身特征,積極推動(dòng)礦產(chǎn)資源、有色金屬、生物醫(yī)藥、輕工紡織、農(nóng)產(chǎn)品、旅游等行業(yè)領(lǐng)域電子商務(wù)快速發(fā)展。
1.推動(dòng)資源產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)升級(jí)發(fā)展
依托江西省銅、鎢、稀土等豐富的礦產(chǎn)資源,打造以有色、稀有金屬為主的國(guó)家級(jí)大宗商品現(xiàn)貨交易電子商務(wù)平臺(tái),開展銅、鎢、稀土等資源類大宗商品電子交易,建立大宗商品的掛牌、競(jìng)買和招標(biāo)等市場(chǎng)服務(wù)、資金結(jié)算、商品物流、價(jià)格發(fā)布等四類服務(wù);實(shí)現(xiàn)商品貿(mào)易、投資和價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能,為大宗商品的生產(chǎn)、貿(mào)易、原料采購、客戶管理、發(fā)布信息、企業(yè)推廣、共享優(yōu)質(zhì)資源和交易提供公開、公信的平臺(tái)交易服務(wù)。借助大宗商品交易產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的變化,探索電子商務(wù)與物流、金融之間的融合,創(chuàng)新倉儲(chǔ)、物流、金融等增值服務(wù),促進(jìn)傳統(tǒng)大宗商品交易服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
利用產(chǎn)業(yè)聚集和信息化協(xié)同支撐,延伸大宗商品產(chǎn)業(yè)鏈條,將下游生產(chǎn)加工企業(yè)吸引到江西發(fā)展,利用臨近市場(chǎng)的行情優(yōu)勢(shì)和倉儲(chǔ)物流優(yōu)勢(shì),應(yīng)用零庫存生產(chǎn)、柔性生產(chǎn)等先進(jìn)的生產(chǎn)方式,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.推進(jìn)生物醫(yī)藥電子商務(wù)聚集發(fā)展
依托樟樹藥材資源和南昌、宜春兩地生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),打造全國(guó)性醫(yī)藥電子商務(wù)發(fā)展高地,聚集醫(yī)藥市場(chǎng)和企業(yè)共同開拓網(wǎng)上市場(chǎng)。鼓勵(lì)有實(shí)力的醫(yī)藥企業(yè)自建電子商務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)第三方醫(yī)藥電商平臺(tái)的發(fā)展,支持符合條件的企業(yè)申請(qǐng)《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證》、《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證》等資質(zhì),開展生物醫(yī)藥原材料、藥品的采購、招投標(biāo)、電子交易和信息服務(wù)等電子商務(wù)應(yīng)用,提高江西醫(yī)藥產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.發(fā)展輕工、紡織電子商務(wù)
(1)發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)
搭建網(wǎng)上“中國(guó)瓷都”,依托景德鎮(zhèn)、高安、黎川等地陶瓷產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),整合現(xiàn)有平臺(tái)資源,建立有全國(guó)影響力的陶瓷行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái);鼓勵(lì)陶瓷企業(yè)開展全網(wǎng)營(yíng)銷,依托天貓、京東等第三方平臺(tái)開設(shè)“網(wǎng)絡(luò)旗艦店”,銷售陶瓷藝術(shù)品、定制陶瓷、仿古陶瓷等個(gè)性化日用陶瓷產(chǎn)品。完善陶瓷行業(yè)認(rèn)證體系,引入專業(yè)的第三方陶瓷認(rèn)證機(jī)構(gòu),對(duì)在線銷售的陶瓷進(jìn)行包含原料、產(chǎn)地、生產(chǎn)者系列認(rèn)證,突破網(wǎng)上商品識(shí)別瓶頸,提升消費(fèi)者用戶體驗(yàn)。
(2)發(fā)展家居建材電子商務(wù)
依托贛州南康和新余家具建材產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),支持由家居市場(chǎng)、行業(yè)龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)第三方公司牽頭搭建專業(yè)化的國(guó)家級(jí)“家居建材電子商務(wù)平臺(tái)”,面向經(jīng)銷商和消費(fèi)者提供家居建材產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù);發(fā)揮龍頭企業(yè)示范作用,帶動(dòng)中小企業(yè)依托電子商務(wù)平臺(tái)開展個(gè)性化家居產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與銷售,建立自有網(wǎng)絡(luò)商品品牌;依托平臺(tái)縱向整合建材裝飾、油漆化工、五金配件、木工機(jī)械、包裝印刷等配套產(chǎn)業(yè)鏈資源,提高上下游協(xié)同水平;集成網(wǎng)絡(luò)支付、物流配送、金融服務(wù)等第三方專業(yè)服務(wù),提高平臺(tái)一站式服務(wù)能力和用戶體驗(yàn),搶占家居建材電子商務(wù)發(fā)展制高點(diǎn)。
(3)發(fā)展服裝電子商務(wù)
依托南昌、九江、贛州服裝產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)融合發(fā)展。引導(dǎo)服裝生產(chǎn)加工企業(yè)根據(jù)電子商務(wù)特點(diǎn)升級(jí)傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,開發(fā)細(xì)分市場(chǎng)、開展個(gè)性化產(chǎn)品設(shè)計(jì)、培育自有品牌、提升供應(yīng)鏈反應(yīng)能力,向小批量、多品種、快捷交付的柔性生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)服裝企業(yè)利用第三方平臺(tái)開展B2B、B2C等多種形式的內(nèi)、外貿(mào)電子商務(wù)。
(4)發(fā)展特色輕工產(chǎn)品電子商務(wù)
圍繞新干(國(guó)際)箱包皮具產(chǎn)業(yè)園和余江眼鏡產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)形成的特色產(chǎn)業(yè)集群,整合各方資源,打造具有全國(guó)影響力的行業(yè)垂直電商平臺(tái),探索與第三方平臺(tái)合作建立新干箱包、余江眼鏡產(chǎn)業(yè)專區(qū),鼓勵(lì)中小網(wǎng)商圍繞產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)業(yè),開展網(wǎng)絡(luò)分銷與網(wǎng)絡(luò)零售。
4.推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)普及發(fā)展
鼓勵(lì)贛南臍橙、南豐蜜桔、萬年貢米等農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易,建立生產(chǎn)基地與消費(fèi)地區(qū)的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生鮮連鎖超市的網(wǎng)上直采系統(tǒng)。發(fā)展鄱陽湖水產(chǎn)、生鮮類等有區(qū)域特征產(chǎn)品的電子商務(wù),與大型綜合類網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)錯(cuò)位經(jīng)營(yíng),開展符合本地市場(chǎng)需求的生鮮食品電子商務(wù)。鼓勵(lì)利用第三方平臺(tái)銷售甜葉菊、廬山云霧茶、婺源綠茶、竹制品、白蓮、板鴨、淡水珍珠等區(qū)域特色農(nóng)副產(chǎn)品與食品,擴(kuò)大產(chǎn)品知名度和銷售覆蓋網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)農(nóng)村居民網(wǎng)上購物,推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)。積極推進(jìn)涉農(nóng)流通龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、配送中心和農(nóng)資流通企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù),建立連鎖直營(yíng)店、加盟店信息網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上配送、網(wǎng)上結(jié)算;結(jié)合城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化推進(jìn),在鎮(zhèn)、村超市(便民店)設(shè)立電商服務(wù)站點(diǎn)。
5.社區(qū)電子商務(wù)深入發(fā)展
推動(dòng)社區(qū)電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。整合社區(qū)零售、繳費(fèi)、家政、就業(yè)、社保、醫(yī)療保健等服務(wù)資源,構(gòu)建便民電子商務(wù)服務(wù)體系,創(chuàng)新消費(fèi)模式,實(shí)現(xiàn)信息咨詢、家政、日用品配送、再生資源回收等服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,提升便民服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量;引導(dǎo)日用百貨、連鎖超市、大型賣場(chǎng)等傳統(tǒng)零售企業(yè)探索實(shí)踐“網(wǎng)上看樣、網(wǎng)上下單、實(shí)體店提貨”的經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)購物快速成長(zhǎng)。
6.大力發(fā)展旅游電子商務(wù)
圍繞“紅色搖籃·綠色家園·觀光度假休閑旅游勝地”總體定位,大力發(fā)展江西省旅游電子商務(wù)。加快資源、要素整合,挖掘文化內(nèi)涵,打造江西省級(jí)旅游電子商務(wù)平臺(tái)。支持借助第三方平臺(tái)多渠道開展旅游電子商務(wù)。開發(fā)和創(chuàng)新在線旅游產(chǎn)品,豐富旅游服務(wù)內(nèi)容,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,提供更多特色鮮明的服務(wù)項(xiàng)目,吸引更多的旅游者到江西,帶動(dòng)和增加本地消費(fèi)。提高線上和線下各項(xiàng)服務(wù)的協(xié)同能力,促進(jìn)旅游綜合效益的持續(xù)增長(zhǎng)。
7.推動(dòng)跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展
加快研究制定支持本省跨境電子商務(wù)發(fā)展的配套政策,完善流程控制、信息共享和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等管理規(guī)范。創(chuàng)新進(jìn)出口管理模式,完善對(duì)跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體在通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、退稅、結(jié)匯等環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管和服務(wù),提高服務(wù)效率。建設(shè)跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與跨境電子商務(wù)平臺(tái)、物流企業(yè)平臺(tái)和相關(guān)部門監(jiān)管平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接和信息共享。鼓勵(lì)符合條件的地方申報(bào)跨境電子商務(wù)試點(diǎn)。
依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引跨境電子商務(wù)企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)落戶。發(fā)展跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)業(yè),提供流程化的保稅倉儲(chǔ)物流、報(bào)檢報(bào)關(guān)、跨境支付、法律和知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢等綜合服務(wù),降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
(二)建設(shè)電商聚集區(qū),打造發(fā)展載體
積極構(gòu)建特色明顯、產(chǎn)業(yè)鏈完善、服務(wù)體系健全的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),帶動(dòng)全省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
1.推動(dòng)“一核三區(qū)”電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)
圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),從產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化發(fā)展角度出發(fā),設(shè)置“一核三區(qū)”的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的功能和布局。
一核:昌九電子商務(wù)核心區(qū),打造電商服務(wù)業(yè)總部基地。通過南昌高新區(qū)、南昌華南城、江西慧谷·紅谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、九江共青城、九江恒盛科技園、南昌昌東針織服裝電商產(chǎn)業(yè)園等電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)匯集大批高新技術(shù)、傳統(tǒng)商貿(mào)、文化創(chuàng)意、輕工紡織等多種類型電子商務(wù)企業(yè),建設(shè)江西省電子商務(wù)服務(wù)業(yè)核心聚集區(qū)、電商人才培養(yǎng)聚集區(qū)、電子商務(wù)綜合功能區(qū)。
三區(qū):一是贛東北區(qū)域,發(fā)揮其緊鄰浙江、福建等電子商務(wù)發(fā)達(dá)省份的區(qū)位優(yōu)勢(shì),因地制宜制定優(yōu)惠措施,營(yíng)造良好的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,重點(diǎn)引進(jìn)浙江、福建等地電子商務(wù)及其配套服務(wù)企業(yè),把該地區(qū)打造成為長(zhǎng)三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)中小電子商務(wù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地。二是贛西地區(qū),圍繞該區(qū)域中藥材、醫(yī)藥、光伏、鋰電產(chǎn)品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聚集,推進(jìn)電子商務(wù)普及應(yīng)用,積極引進(jìn)和培育特色電子商務(wù)平臺(tái),建設(shè)若干個(gè)特色產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū)),培育特色產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)集群,打造成全省重要的電子商務(wù)聚集區(qū)。三是贛中南區(qū)域,充分發(fā)揮國(guó)家支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策優(yōu)勢(shì),依托該區(qū)域有色金屬、箱包、電子信息、家具、現(xiàn)代物流及特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),集中建設(shè)若干個(gè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),引進(jìn)和培育特色電子商務(wù)平臺(tái),形成全省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)聚集區(qū)。
通過“一核三區(qū)”布局,在全省形成區(qū)域合理規(guī)劃、功能協(xié)調(diào)互補(bǔ)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2.加強(qiáng)聚集區(qū)公共服務(wù)與支撐體系建設(shè)
一是完善公共服務(wù)。圍繞服務(wù)企業(yè)、整合資源、優(yōu)化配置,完善交通、辦公、生活服務(wù)、物業(yè)管理等基礎(chǔ)建設(shè);搭建企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的交流平臺(tái),為企業(yè)發(fā)展提供智力支持,完善產(chǎn)業(yè)基地的總體運(yùn)營(yíng)環(huán)境。二是加強(qiáng)支撐體系建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)通信設(shè)施、光纖寬帶網(wǎng)和移動(dòng)通信網(wǎng)的建設(shè),打造立體化的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)高速公路;合理規(guī)劃和布局物流倉儲(chǔ)設(shè)施,完善物流、倉儲(chǔ)體系建設(shè);加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作,創(chuàng)新電子商務(wù)的融資方式,為電子商務(wù)企業(yè)提供融資支持。三是積極探索增值服務(wù)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)實(shí)際,積極引進(jìn)IT服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、咨詢培訓(xùn)等電商服務(wù)業(yè),探索全方位、一站式的電商服務(wù),為基地內(nèi)的企業(yè)提供更完善的配套服務(wù)。
3.加大招商引資力度
招商優(yōu)惠政策向電商產(chǎn)業(yè)傾斜,進(jìn)一步加大招商引資工作力度。區(qū)分企業(yè)類型和成長(zhǎng)階段,在房租用地、網(wǎng)絡(luò)接入、稅收優(yōu)惠、財(cái)政扶持、人才扶持、技術(shù)扶持、金融優(yōu)惠、服務(wù)保障、獎(jiǎng)勵(lì)辦法等方面制定系統(tǒng)的、有針對(duì)性的招商優(yōu)惠政策,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,吸引更多電商企業(yè)落戶江西。
在招商引資方向上,結(jié)合江西省發(fā)展現(xiàn)狀及企業(yè)發(fā)展規(guī)模,分步實(shí)施:前期“招大引強(qiáng)”,引進(jìn)知名電子商務(wù)企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園,并在產(chǎn)業(yè)園設(shè)立全國(guó)性總部或區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心,帶動(dòng)聚集更多的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)發(fā)展;逐步轉(zhuǎn)向電子商務(wù)服務(wù)和支撐企業(yè),如電子商務(wù)咨詢、策劃、代運(yùn)營(yíng)及提供專業(yè)服務(wù)的孵化公司、物流配送、網(wǎng)絡(luò)支付公司等。結(jié)合園區(qū)生活環(huán)境建設(shè),引入電子商務(wù)地產(chǎn)、電子商務(wù)樓宇投資項(xiàng)目。招商過程中注重“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合,吸引全國(guó)優(yōu)秀電商企業(yè)和優(yōu)秀人才到江西投資興業(yè)。
4.加快中小電商孵化
鼓勵(lì)在電商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)中建立中小電商孵化器,積極引導(dǎo)中小企業(yè)、個(gè)人創(chuàng)業(yè)者尤其是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者入駐,加大孵化器對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持。支持孵化器配備完善的信息化辦公基礎(chǔ)設(shè)施、配套體驗(yàn)中心和展示中心,引進(jìn)專業(yè)的第三方共性支撐服務(wù),包括中小型電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)推廣、人才培訓(xùn)、咨詢研究等電商服務(wù)企業(yè),為中小電商企業(yè)提供專業(yè)化、全方位的孵化服務(wù),使中小企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)者能夠輕資產(chǎn)上路,在短時(shí)間內(nèi)見到效益,迅速成長(zhǎng)。
5.開展電子商務(wù)示范體系建設(shè)
開展省級(jí)電子商務(wù)示范基地創(chuàng)建工作,支持一批集約程度高、規(guī)模效益好、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、與地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合度高、配套服務(wù)體系完善的省級(jí)電子商務(wù)示范基地;開展省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建工作,重點(diǎn)支持傳統(tǒng)企業(yè)開展電子商務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展和商務(wù)模式清晰、發(fā)展?jié)摿薮蟆⒂酗@著產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用的本地企業(yè)。支持具備條件的城市、基地、企業(yè)開展國(guó)家電子商務(wù)示范城市、電子商務(wù)示范基地和電子商務(wù)示范企業(yè)的創(chuàng)建工作。
(三)完善電子商務(wù)服務(wù)業(yè)鏈條,加強(qiáng)支撐環(huán)境建設(shè)
1.完善電子商務(wù)服務(wù)業(yè)配套
培育與引進(jìn)相結(jié)合,構(gòu)建完整的電子商務(wù)服務(wù)業(yè)鏈條,完善電子商務(wù)配套環(huán)境。加大對(duì)各類電子商務(wù)技術(shù)、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理等電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)的引進(jìn)力度。加快培育本省電子商務(wù)服務(wù)企業(yè),發(fā)展專業(yè)化電子商務(wù)外包服務(wù),降低企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用成本。鼓勵(lì)電子商務(wù)交易服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、中介服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展,培育一批具有行業(yè)影響力的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè),逐步完善本省電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。
2.健全信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施
加快基礎(chǔ)通信設(shè)施、光纖寬帶網(wǎng)和移動(dòng)通信網(wǎng)建設(shè),推動(dòng)“三網(wǎng)融合”,切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度,加速互聯(lián)互通、資源共享,降低成本,為電子商務(wù)發(fā)展提供支撐。大力發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)手機(jī)用戶由傳統(tǒng)的2G向3G以及正在推行的4G進(jìn)行升級(jí),推進(jìn)重點(diǎn)電子商務(wù)聚集區(qū)WIFI無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋,為移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)環(huán)境。
3.促進(jìn)物流快遞與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展
加強(qiáng)專業(yè)化物流園區(qū)和功能區(qū)建設(shè),優(yōu)化物流節(jié)點(diǎn)設(shè)置,形成“分撥中心、配送中心、配送隊(duì)伍和客戶”四級(jí)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)布局。加快推進(jìn)城市和重要縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)步伐,與電商產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展趨勢(shì)相匹配。大力發(fā)展第三方電商物流和倉儲(chǔ)配送中心,有效整合江西電商企業(yè)和物流企業(yè)資源,形成電子商務(wù)與物流快遞之間的高效聯(lián)動(dòng)與協(xié)同。鼓勵(lì)建立電子商務(wù)物流公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換與共享,提升電子商務(wù)物流的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、流程可視化、送達(dá)準(zhǔn)點(diǎn)化,提高物流和庫存周轉(zhuǎn)率,降低配送空載率,支持快遞企業(yè)加強(qiáng)與社區(qū)便利店合作設(shè)立社區(qū)快遞代收點(diǎn),促進(jìn)物流快遞服務(wù)與電子商務(wù)的協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)快遞行業(yè)安全監(jiān)管。建立快遞安全信息共享機(jī)制,研究制定安全管理辦法,加強(qiáng)對(duì)快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理,并納入企業(yè)信用信息系統(tǒng),依法向社會(huì)公布。
4.改善電子商務(wù)投融資環(huán)境
支持電商企業(yè)聚集區(qū)申請(qǐng)創(chuàng)建國(guó)家或省小微企業(yè)信息體系建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū),引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的信貸支持。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)積極開展產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,努力擴(kuò)大電子商務(wù)企業(yè)貸款抵質(zhì)押品范圍。支持設(shè)立電子商務(wù)投資機(jī)構(gòu),努力搭建適合江西省電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資平臺(tái)。創(chuàng)新電商企業(yè)融資擔(dān)保模式,為電商企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)小額貸款服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新的資金支持,探索銀行與企業(yè)ERP(企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng))無縫對(duì)接,優(yōu)化電子商務(wù)在線支付環(huán)境。支持電子商務(wù)企業(yè)通過境內(nèi)外證券市場(chǎng)上市融資,并優(yōu)先列為省級(jí)重點(diǎn)上市培育企業(yè)。支持中小電子商務(wù)企業(yè)利用“新三板”和區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行融資。在重大項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域加大“險(xiǎn)資入贛”工作力度,鼓勵(lì)電商企業(yè)利用銀行間債券市場(chǎng)發(fā)債融資,建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)
展的多元化、多渠道的投融資機(jī)制。鼓勵(lì)電商企業(yè)引入風(fēng)投資金,借助電商平臺(tái)探索互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的有效途徑。
5.構(gòu)建電子商務(wù)信用體系
健全電子商務(wù)信用服務(wù)體系,建設(shè)電子商務(wù)可信體系。加強(qiáng)政府監(jiān)管、行業(yè)自律及部門間的協(xié)調(diào)與聯(lián)合,建立部門間信息資源共享機(jī)制,構(gòu)建網(wǎng)站信用評(píng)價(jià)體系。建立網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)主體信用檔案,健全信用監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)守信意識(shí)和誠(chéng)信自律。鼓勵(lì)專業(yè)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供第三方信用服務(wù),完善電子商務(wù)信用環(huán)境。
6.提高電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全保障水平
建立可靠的電子簽名與認(rèn)證服務(wù)體系,提高認(rèn)證服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)模式,推動(dòng)可靠電子簽名、電子認(rèn)證和電子合同在電子商務(wù)中的實(shí)際應(yīng)用,在統(tǒng)一的證書策略體系框架下推進(jìn)電子簽名認(rèn)證證書的互認(rèn)互操作,發(fā)揮電子簽名的保障作用,提高電子交易的安全性和效率。引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)強(qiáng)化安全防范意識(shí),建立健全信息安全制度,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)。
(四)實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略,發(fā)展電子商務(wù)
1.推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)
加快建立企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)高校、科研院所和電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)與省內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)合作,建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的研究開發(fā)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)在電子商務(wù)關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)大膽創(chuàng)新。
2.推動(dòng)電子商務(wù)模式創(chuàng)新
鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和應(yīng)用需求,依托電子商務(wù)開展商業(yè)模式與業(yè)態(tài)創(chuàng)新。支持應(yīng)用電子商務(wù)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理模式、商務(wù)流程的改造與優(yōu)化,推進(jìn)線上與線下協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)O2O、O2P(本地化O2O)、社區(qū)電子商務(wù)、電子商務(wù)與文化創(chuàng)意結(jié)合、互聯(lián)網(wǎng)金融、移動(dòng)電子商務(wù)、新媒體營(yíng)銷等電子商務(wù)新模式的應(yīng)用。
3.推動(dòng)電子商務(wù)新技術(shù)應(yīng)用
支持在物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)通信、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)領(lǐng)域開展應(yīng)用創(chuàng)新,在信息安全、信用管理、供應(yīng)鏈、物流等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展產(chǎn)業(yè)化集成創(chuàng)新,形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品。圍繞本地市場(chǎng)需求,結(jié)合移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展熱點(diǎn),積極探索移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新應(yīng)用,加快推動(dòng)移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用從生活服務(wù)、公共服務(wù)領(lǐng)域向工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域延伸。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力建設(shè),培育或引進(jìn)大數(shù)據(jù)服務(wù)商。鼓勵(lì)數(shù)據(jù)服務(wù)商為企業(yè)提供內(nèi)貿(mào)流通、國(guó)際市場(chǎng)等商業(yè)情報(bào)數(shù)據(jù),輔助企業(yè)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營(yíng)銷,提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)營(yíng)造電子商務(wù)氛圍
1.推進(jìn)電子商務(wù)品牌建設(shè)
推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)品牌企業(yè)開展電子商務(wù),促進(jìn)傳統(tǒng)品牌影響力向網(wǎng)絡(luò)延伸,迅速拓展品牌網(wǎng)上知名度,促進(jìn)線上線下品牌價(jià)值協(xié)同發(fā)展。引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)開展線上品牌建設(shè),提高企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)品牌形象的意識(shí)與能力。
2.發(fā)揮電子商務(wù)行業(yè)組織帶動(dòng)作用
加快省市縣各級(jí)電子商務(wù)協(xié)會(huì)的建設(shè)和發(fā)展,鼓勵(lì)協(xié)會(huì)為電子商務(wù)企業(yè)提供電子商務(wù)政策與技術(shù)咨詢服務(wù),支持協(xié)會(huì)開展電子商務(wù)應(yīng)用宣傳、行業(yè)高峰論壇、主題沙龍、考察調(diào)研、抱團(tuán)營(yíng)銷對(duì)接會(huì)等行業(yè)交流活動(dòng),促進(jìn)電商企業(yè)從分散經(jīng)營(yíng)向抱團(tuán)發(fā)展轉(zhuǎn)變。支持電子商務(wù)企業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,跨界融合、創(chuàng)新發(fā)展。支持協(xié)會(huì)和聯(lián)盟加強(qiáng)行業(yè)自律,倡導(dǎo)會(huì)員企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng),樹立江西誠(chéng)信電商形象。
3.加強(qiáng)宣傳與推廣
加大電子商務(wù)知識(shí)的宣傳和普及力度,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電臺(tái)等傳統(tǒng)各種渠道和微博、微信等新媒體宣傳江西電商發(fā)展環(huán)境和龍頭企業(yè),營(yíng)造發(fā)展電子商務(wù)的濃厚氛圍。加大對(duì)電子商務(wù)展會(huì)的支持力度,支持電商企業(yè)參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)電商展會(huì)等行業(yè)交流活動(dòng),宣傳江西產(chǎn)業(yè)特色。
(六)加強(qiáng)人才培訓(xùn)與引進(jìn)
1.開展人才培訓(xùn)
加快形成由政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、電子商務(wù)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高等院校為主體的電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系。鼓勵(lì)高等院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)對(duì)接,共建電商人才培訓(xùn)和實(shí)踐基地,根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際需求,開展各層次電子商務(wù)和物流學(xué)科培訓(xùn),培養(yǎng)實(shí)用型人才。大力促進(jìn)電商人才在江西發(fā)展,重點(diǎn)從畢業(yè)生從業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、電商先進(jìn)個(gè)人表彰等方面推進(jìn)。
2.加強(qiáng)人才引進(jìn)
加大省外優(yōu)秀電子商務(wù)人才的引進(jìn)力度,積極通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、費(fèi)轉(zhuǎn)成本等方式,支持引進(jìn)高端復(fù)合型電子商務(wù)人才。創(chuàng)造優(yōu)良的生活環(huán)境,重點(diǎn)加快普遍關(guān)注的住房、子女教育、醫(yī)療、購物、娛樂等生活配套設(shè)施建設(shè),吸引高端人才在江西發(fā)展。
五、重點(diǎn)工程
(一)電商平臺(tái)工程
圍繞重點(diǎn)和特色行業(yè),以產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)為依托,打造一批在全國(guó)有較強(qiáng)影響力行業(yè)性、區(qū)域性電子商務(wù)平臺(tái),加快電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加速傳統(tǒng)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)融合發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下平臺(tái)建設(shè)工程:
1.中國(guó)銅業(yè)、稀有金屬網(wǎng)上交易平臺(tái)
2.中國(guó)醫(yī)藥(樟樹)電子商務(wù)平臺(tái)
3.中國(guó)家居(南康)電子商務(wù)平臺(tái)
4.中國(guó)“網(wǎng)上瓷都”
5.江西旅游電子商務(wù)平臺(tái)
6.特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)
7.江西跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)
8.江西省電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)
(二)電商示范工程
1.支持南昌、贛州建設(shè)國(guó)家電子商務(wù)示范城市,創(chuàng)建3-5家國(guó)家電子商務(wù)示范基地;
2.評(píng)選認(rèn)定20個(gè)省級(jí)電子商務(wù)示范基地(園區(qū))和100家省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè);
3.重點(diǎn)支持南昌華南城、九江共青城等電子商務(wù)示范基地建設(shè),培育3-5個(gè)電子商務(wù)交易額超百億的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)(園區(qū))。
(三)電商人才工程
1.支持行業(yè)組織和人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展江西本地化人才培訓(xùn)服務(wù),全省每年參加電商實(shí)操培訓(xùn)不少于5萬人次;
2.在全省建設(shè)一批電商創(chuàng)業(yè)孵化中心,每年扶持1000名大學(xué)生開展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè);
3.支持科研院所、高校和企業(yè)開展合作辦班、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)和定向培養(yǎng)等,培養(yǎng)一批電子商務(wù)復(fù)合型、技能型和實(shí)用型應(yīng)用人才;
4.開展電子商務(wù)領(lǐng)軍人物、創(chuàng)業(yè)青年評(píng)選活動(dòng),增強(qiáng)標(biāo)桿帶動(dòng)作用。
六、保障措施
(一)健全工作機(jī)制
強(qiáng)化江西省推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議作用,成立專家咨詢委員會(huì),為政府決策提供支持。各級(jí)政府要把推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為加快江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好本規(guī)劃的分解、落實(shí)等工作,統(tǒng)一思想、明確職責(zé)、健全機(jī)制,形成推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(二)加強(qiáng)政策扶持
設(shè)立省級(jí)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金,積極發(fā)揮政府財(cái)政資金的帶動(dòng)引導(dǎo)作用。加大電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的扶持力度,保障電子商務(wù)重點(diǎn)工程、示范項(xiàng)目、示范企業(yè)的資金支持。孵化培育中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,探索建立以財(cái)政資金為引導(dǎo)、社會(huì)資本為主的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)投資基金,加大對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的融資支持力度。加大土地、稅收、金融等方面的政策扶持力度。引導(dǎo)各市、縣(區(qū))政府出臺(tái)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的扶持政策。梳理整合各級(jí)政府和相關(guān)部門與電子商務(wù)有關(guān)的政策措施,充分發(fā)揮政策作用,更好的推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)提升服務(wù)管理水平
研究制定電子商務(wù)地方法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。加強(qiáng)市場(chǎng)秩序監(jiān)管,打擊制假販假和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為,建立由政府、企業(yè)、第三方行業(yè)組織共同推動(dòng)的質(zhì)量管理體系和信用體系,營(yíng)造誠(chéng)信為本、守信激勵(lì)和失信懲戒的發(fā)展環(huán)境。開展電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)工作,建立重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)(園區(qū))運(yùn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布制度,提升電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)水平,加強(qiáng)信息分析研判,為政府和企業(yè)決策提供支持